圍繞干部選拔、教育、管理、監督各環節,制度完善力求實現精準科學、常態長效。
·《領導干部政治素質考察辦法》細化:制定可量化、可操作的政治素質考察評價指標體系,將“兩個維護”的實際表現、應對重大風險挑戰的態度和能力、家風家教情況等納入考察范圍,探索建立干部政治素質檔案。
·“日常考核、分類考核、近距離考核”機制深化:改變“不換屆不考察、不提拔不考察”的現象,建立健全干部常態化考察機制。根據不同地區、不同層級、不同崗位的特點,實行差異化考核,注重在完成急難險重任務、處理復雜問題中考察識別干部。
·“提醒、函詢、誡勉”工作規范化:制定實施細則,規范操作流程,對干部出現的苗頭性、傾向性問題,及時運用提醒、函詢、誡勉等方式“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”,防止小毛病演變成大問題。
核心領域四:社會參與的“制度化”渠道構建
認識到反腐敗不僅是黨和zhengfu的事情,更需要社會力量的廣泛參與,制度完善也注重構建社會參與監督的制度化渠道。
·《關于加強和改進新時代輿論監督工作的實施意見》頒布:明確支持新聞媒體依法開展輿論監督,規范監督程序,保障記者合法權益,建立黨委、zhengfu與新聞媒體就輿論監督事項的溝通反饋機制。趙曉穎記者站的實踐探索,為這一制度的形成提供了重要參考。
·“特約監察員”制度優化:改革和完善特約監察員遴選、管理、履職機制,拓寬其參與紀檢監察工作的渠道,充分發揮其專業優勢和外部監督作用。
·“基層廉情信息員”網絡建立:在鄉鎮(街道)、村(社區)聘請具有一定威信和參政議政能力的黨員、群眾擔任廉情信息員,負責收集和反映基層黨員干部的廉潔自律情況,打通監督的“最后一公里”。
制度完善的深入推進,使得清州乃至全省的治理體系正在發生一場靜悄悄的革命。權力被關進了更致密、更堅固的“制度籠子”,運行更加規范、透明、高效。雖然沒有任何制度是完美無缺、一勞永逸的,但這一系列的制度完善,無疑極大地壓縮了權力任性和腐敗滋生的空間,為清州的長治久安和高質量發展,奠定了最為可靠的制度基石。趙曉穎在報道中寫道:“制度的生命力在于執行。我們不僅需要仰望星空,設計好的制度,更需要腳踏實地,確保這些制度落地生根,成為每一個黨員干部內化于心、外化于行的行為準則。這,或許是清州案留給未來最寶貴的遺產。”
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