正說著，帳外傳來通報：“稟總管！白達旦部烏爾汗酋長，阻卜三部大酋長忽察兒，黠戛斯部頭人骨力干，聯袂求見！”

劉光世精神一振：“快請！”

三位草原首領魚貫而入。烏爾汗已與宋軍熟稔，進來便對王淵點頭致意；忽察兒是個精瘦老者，眼神銳利；骨力干則膀大腰圓，典型的漠北漢子。

“草原人烏爾汗（忽察兒、骨力干），見過大宋將軍。”三人撫胸行禮。

劉光世起身還禮：“諸位首領遠來辛苦。請坐。”

落座后，烏爾汗率先開口：“劉將軍，我等此來，一是感謝大宋王將軍、楊博士的恩義——沒有羊毛工坊，我這個冬天至少要餓死千余部眾。”

忽察兒接口，聲音沙啞如磨石：“我阻卜三部，被金國壓榨十年。每年要交馬三千匹、羊五萬頭，稍有不從，便是鐵騎踏營。如今大宋來了，不搶不殺，反而用公平買賣換我們的羊毛……這恩情，我們記著。”

骨力干說得更直白：“劉將軍，我們黠戛斯人只認實力。金國強，我們低頭；現在宋軍把金軍打得屁滾尿流，還給我們好處——我們自然跟宋人走！”

劉光世看著這三位草原梟雄，心中感慨。王淵和楊凡只用了一個月，就做到了金國十年未竟之事——讓這些桀驁不馴的草原部族真心歸附。

他緩緩道：“諸位首領的心意，本帥明白了。大宋皇帝陛下有旨，凡歸附部落，皆為大宋子民。朝廷會在草原設北疆安撫司，專司各部貿易、調解糾紛。另外——”

他看向王淵：“王將軍提議的部族軍官訓練，官家已準奏。今后各部可選派青年才俊，入振武軍學習。學成歸部，便是朝廷認可的將領。”

三位首領對視，眼中皆閃過喜色。烏爾汗起身，單膝跪地：“白達旦部三萬部眾，愿永為大宋藩籬！”

忽察兒、骨力干隨之跪倒。

劉光世一一扶起：“好！那便請諸位與本帥，共商一件大事——”

他走到懸掛的巨幅草原地圖前，手指點向烏蘭巴托：“此地，原是遼國西北路招討司所在，如今金軍已退。本帥欲在此筑城，設鎮北城，作為北疆安撫司駐地。”

王淵眼睛一亮：“總管是要……將草原各部，納入大宋直接治理？”

“不是治理，是共治。”劉光世糾正，“城由朝廷所筑，但城內設各部會盟之所。大事共議，貿易互通，兵事聯防。”

他看向三位首領：“諸位以為如何？”

烏爾汗第一個響應：“我白達旦部愿出三千勞力，助筑此城！”

忽察兒沉吟：“我阻卜三部可出兩千人，并提供石料。”