均平三十四年十二月下旬，北冰洋省冰原府凍土縣極光鄉星火村的寒冬正盛。清晨七點，零下五十八度的低溫讓天地間一片蒼茫，雪風溪早已凍成堅硬的冰路，冰脊分水嶺上的矮柳掛滿冰棱，寒風掠過苔原的聲音如嗚咽般低沉，卷起的雪粒打在臉上生疼。星火村議事會的院落里，卻已透出暖黃的燈光，門口的積雪被清掃出一條整潔的通道，兩側懸掛著“綱紀護民生議事謀發展”的紅色絹旗，絹旗邊緣雖結了薄冰，卻依舊透著濃濃的民生氣息。
今日，全國議事會線上線下聯合會議將在這里召開。線下會場就設在星火村議事會的大禮堂，這座由凍土樁基架空建成的建筑，底部高出地面一米五，有效抵御了極端低溫與凍脹風險，內部用牦牛皮毯鋪地，墻壁懸掛著兩村地形地貌圖、氣候數據統計圖與土豆種植產業分布圖，電子屏幕已調試完畢，正顯示著參會人員名單與會議議程，屏幕下方的供暖出風口持續送出暖風，讓室內溫度維持在二十度左右，與室外形成冰火兩重天。禮堂兩側的展架上，還陳列著兩村的土壤樣本、土豆種植品種圖鑒、馴鹿遷徙軌跡圖，以及“雪星學堂”擬選址區域的實景照片，讓參會人員更直觀地了解當地情況。
我（朱韻瀾）雖未到場，卻通過加密視頻系統全程列席。屏幕亮起時，線下會場的景象已清晰呈現：朱靜雯身著深藍色議事會制服，坐在主位，神情莊重；朱悅薇穿著防寒沖鋒衣，胸前別著全國議事會徽章，正與星火村議事會議事長趙建國核對參會人員名單；星火村的佃農代表王老漢、貧窮婦女代表李秀蓮、青年代表陳陽、工匠代表劉鐵山，雪松村議事長巴圖、百姓公社代表烏力罕，以及兩村人民監督協會代表李娟、趙建軍，均已按座次就座，臉上帶著些許拘謹，雙手揣在厚厚的棉衣袖口，卻難掩對會議的期盼。王老漢手里攥著一個用棉布包裹的土豆，那是他今年種出的最大一顆，想讓各位代表看看兩村土豆的品質；李秀蓮懷里揣著一張皺巴巴的紙條，上面是她托人寫下的兩個孩子的名字，想趁著會議問問孩子上學的具體安排。
上午八時整，會議準時開始。朱靜雯輕敲桌面，大禮堂內瞬間安靜下來，線上視頻畫面同步接入，各分會場的參會人員依次出現在電子屏幕上：
皇帝趙麥圍坐在花省錦簇府繁英縣歸田鄉黃村村議事會辦公室，身前的木桌上擺著一杯熱茶，氤氳的水汽模糊了玻璃，身邊圍坐著工農代表張富貴、婦女代表王秀蘭、牧民代表扎西、貧困農戶代表李老根，背景墻上貼著“以民為本實事求是”的標語；張富貴手里拿著一本泛黃的農技手冊，那是他當年脫貧時學技術用的，想借此提醒大家技能培訓的重要性；李老根穿著打補丁的棉襖，胸前別著一枚“勞動模范”徽章，臉上滿是憨厚的笑容。
副皇帝陳紡娘在花省艷花府芳甸縣錦繡鄉織云村議事會辦公室，身著素雅的棉服，身邊的代表們正認真翻閱會議資料，桌上的電熱器散發著柔和的熱量；身邊的婦女代表手里捧著一摞手工編織品，想給兩村的技能培訓提供參考。
全國議事會副議事長兼任事務院總理馬淑賢（回族代表）位于花省稻禾府谷穗縣稻香鄉禾苗村議事會，桌上攤著兩村的民生臺賬，眉頭微蹙，正專注傾聽；臺賬上用紅筆圈出了兩村的貧困率、適齡兒童失學率等關鍵數據，一目了然。
全國議事會監察局局長兼任事務院都察院都御史長卓瑪旺姆（藏族代表）在花省雪域府青稞縣納木鄉牧民村議事會，身后的窗戶映著雪山，身邊的牧民代表正低聲與她交流；牧民代表手里拿著一把牛角梳子，那是當地的特色手工藝品，想建議兩村發展類似的特色產業。
全國議事會監察局副局長兼任事務院都察院副御史巴特爾（蒙古族）身處北冰洋省牧原府草原縣長風鄉牧歌村議事會，身著厚實的蒙古袍，熟悉的極寒環境讓他對此次會議議題格外關注；他身邊的牧民代表正在展示一件用羊毛織成的防寒毯，介紹其保暖原理，為學堂的供暖提供參考。
事務院刑部尚書韋春燕在花省果豐府甜橙縣橙香鄉果園村議事會刑司，桌上擺放著《大明國教育法典》與《基層民生保障條例》，神情嚴肅；法典上相關條款被用熒光筆劃出，方便隨時查閱。
全國議事會監察局內廉督查司兼任事務院都察院內廉督查司司長阿依古麗（維吾爾族，女性）在花省綠洲府沙泉縣葡萄鄉綠洲村議事會，身邊的婦女代表正為她遞上一份關于教育保障的建議稿；建議稿上詳細列出了婦女掃盲的具體方案，包括課程設置、教學時間等。
全國議事會監察局跨域協勘司司長兼任事務院都察院協勘司司長藍月娥（畬族，女性）在花省畬風府茶山縣鳳棲鄉茶山畬村議事會，身后的墻上掛著畬族織錦，代表們臉上滿是期待；織錦上繡著畬族村寨的發展圖景，寓意著兩村也能迎來繁榮。
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
“各位代表，各位同仁，早上好。”朱靜雯的聲音透過音響傳遍線上線下，“今日我們召開全國議事會線上線下聯合會議，主會場設在星火村議事會，聚焦北冰洋省冰原府凍土縣星火村與雪松村的民生發展議題。此次會議的召開，源于此前北冰洋土豆種植學院歧視事件的調查處置。在調查過程中，我們發現兩村雖有土豆種植產業支撐，卻面臨著教育缺失、民生保障不足、百姓公社發展不完善等突出問題。今天，我們齊聚一堂，就是要結合兩村的地理氣候特征、資源稟賦，共同探討解決方案——尤其是‘雪星學堂’建設的前期籌備、百姓公社完善的具體路徑，讓冰原上的百姓真正看到希望、摸到實惠。首先，有請朱悅薇同志匯報兩村的基本情況、核心問題及前期籌備的初步進展。”
朱悅薇起身，走到電子屏幕前，調出提前準備好的演示文稿，上面清晰呈現著兩村的坐標與地理數據：“各位領導，各位代表，我先向大家介紹兩村的地理與氣候特征。星火村位于北緯67°40′n，東經173°30′e，雪松村位于北緯67°30′n，東經173°15′e，兩村直線距離約18公里，沿雪風溪河谷延伸，冬季走冰路需6-8小時，夏季乘船約2小時。兩村以‘冰脊分水嶺’為界，分界點坐標為北緯67°35′n，東經173°22′e。”
她點擊鼠標，屏幕切換到地形地貌圖，上面標注著不同顏色的區域：“冰脊分水嶺是楚科奇苔原向雪風溪沖積平原過渡的冰磧臺地，總面積約2.3平方公里，臺地坡度5°~8°，西低東高，銜接雪松村一側平緩，銜接星火村一側略陡，地表有小型冰核丘（直徑10-15米）與石環構造，是兩村交界處唯一適合規模化建設的平坦區域。兩村的凍土與土壤條件差異顯著：雪松村所在的沖積平原，夏季活動層厚度35-45cm，土壤是苔原腐殖土與河流沙壤土混合，微酸性，ph值5.8-6.5，有機質含量約3.2%，是極寒地區少有的適宜土豆種植的土壤；而星火村遍布冰核丘與石環構造，永久凍土層厚達800米，地表多裂隙（寬度0.5-2cm），凍土含冰量40%-60%，夏季活動層僅20-25cm，易發生融沉災害，建筑需采用樁基架空設計，樁基深度需達3米以上才能確保穩固。”
“氣候方面，兩村均屬極端氣候，但差異明顯。”朱悅薇調出氣候數據圖表，上面的曲線清晰展現著四季溫差，“雪松村極端最低氣溫-62c（1月），極端最高氣溫36c（7月），年溫差98c，夏季多霧，濕度80%-90%，每年6-8月霧氣天數可達45天，日均日照僅4.2小時；冬季盛行西北風，風速12-18ms，積雪厚度可達1.5米。星火村氣候更為嚴酷，極端最低氣溫-65c（1月），極端最高氣溫38c（7月），年溫差103c，冬季風速常達25ms，最大風速可達32ms，吹雪易掩埋道路，每年11月至次年3月，有效通行時間不足4小時天；夏季濕度70%-80%，日照時長略長于雪松村，日均5.1小時，但強對流天氣較多，偶有冰雹災害。值得一提的是，冰脊分水嶺的氣候具有過渡性，極端低溫-63.5c，極端高溫37c，年溫差100.5c，冬季風速18-22ms，無吹雪掩埋風險，夏季濕度75%-85%，年均日照比兩村多80小時，達1820小時，這也是北冰洋土豆種植學院選址于此的重要原因。”
水文與生態部分，屏幕上出現了雪風溪與冰棱溪的實景照片，還有馴鹿遷徙的軌跡圖：“雪松村有雪風溪貫穿，流域面積約12平方公里，夏季通航期3個月（6-8月），需破冰船輔助開通航道，航道寬度約8米，水深1.2-1.5米，可通行小型貨運船只；冬季冰層厚1.2米，可通行載重5噸以下的車輛，是兩村冬季物資運輸的主要通道。雪風溪水質優良，ph值7.2-7.5，礦物質含量豐富，適宜作物灌溉和人畜飲用。星火村依賴地下冰丘融水形成的季節性湖泊，夏季積水面積約0.3平方公里，水深0.5-1米，冬季凍結，湖面可作為臨時活動場地；地下水含鹽量較高（約0.8‰），不適宜作物灌溉，村民生活用水需從雪風溪運輸，冬季運輸成本較高。生態上，雪松村河谷南岸向陽坡分布著矮柳、北極罌粟，夏季形成綠色走廊，植被覆蓋率約45%，是馴鹿每年6月、9月遷徙的必經通道，遷徙期間每日約有500-800頭馴鹿經過，需在學堂建設和產業發展中避開遷徙廊道，避免生態破壞；星火村則以苔蘚、地衣為主，植被覆蓋率不足30%，冬季完全被積雪覆蓋，僅在村西有少量北極柳分布，生態較為脆弱，需加強保護。”
介紹完地理氣候，朱悅薇的語氣變得沉重：“正是這樣的地理氣候條件，導致兩村發展受限，百姓生活貧困。目前最突出的問題是教育缺失——兩村僅有的教育資源是北冰洋土豆種植學院，沒有一所幼小中學堂。據統計，星火村6-15歲適齡兒童共128名，其中83名因無學堂可上，只能在家幫襯農活；雪松村適齡兒童112名，67名未接受系統教育。這些失學兒童中，女孩占比達48%，少數民族兒童占比35%，很多貧困家庭的孩子，無論是男孩還是女孩，都錯失了上學的機會，成年后因缺乏文化和技能，只能從事簡單的種植或放牧，難以擺脫貧困。以星火村的青年陳陽為例，他今年20歲，初中沒讀完就輟學回家種土豆，想學習電商銷售卻因不識字難以入門；雪松村的蒙古族女孩其其格，今年16歲，成績優異卻因沒有中學可上，只能在家放牧，她的家人多次向村里反映，希望能有機會讓孩子繼續讀書。”
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
她看向身邊的李秀蓮，這位貧窮婦女代表紅著眼眶點頭，聲音帶著哭腔：“朱副皇帝說的是實情。我家有兩個孩子，大的10歲叫王小寶，小的7歲叫王小丫，都沒上過學。冬天冰路滑，孩子走不穩，去年小寶就摔斷了胳膊；夏天霧氣大，十幾米外就看不清路，就算想去外地上學，也沒人接送，只能讓他們在家跟著我放牛、撿牛糞。我這輩子沒文化，連自己的名字都不會寫，每次去百姓公社辦事，都要麻煩別人幫忙簽字；去年賣土豆，因為算不清賬，被中間商少給了200文（折合0.2明幣），我找他理論，卻因為拿不出憑證只能吃啞巴虧。我不想孩子也跟我一樣，可實在沒辦法啊！”
星火村佃農代表王老漢接著說，手里攥著那個皺巴巴的土豆，土豆上還帶著泥土的清香：“我種了一輩子土豆，今年68歲了，家里有學院編的技術手冊，都是我托人從學院借來的，可我一個字都不認識，全靠看圖猜著種。去年學院推廣耐寒土豆新品種，手冊上寫著種植密度和施肥比例，我沒看懂，還是按照老方法種，結果產量比別人家少了三成。想讓孫子王小明學些新技術，可他連字都不認識，手冊上的配方、步驟都看不懂，只能跟著我瞎忙活。要是村里有學堂，孩子能讀書識字，以后就算種土豆，也能學些新法子，多掙點錢，不用再像我這樣靠天吃飯。”
雪松村百姓公社代表烏力罕補充道：“我們村的情況也一樣。牧民家的孩子，從小跟著放牧，不懂市場規律，賣牦牛、賣羊毛總是被中間商壓價。按大明貨幣制度規定，1明幣=1000文，去年我賣了十只羊，每只羊重約50斤，其中羊毛合計20斤、羊肉合計480斤，中間商說一斤羊毛只值50文（折合0.05明幣）、一斤羊肉80文（折合0.08明幣），最后只給了我4500文（折合4.5明幣）；后來我才知道，外面羊毛能賣到80文（折合0.08明幣）一斤、羊肉120文（折合0.12明幣）一斤，我足足少賺了2500文（折合2.5明幣），這可是我們家三個月的生活費。要是能上學，學些算數、經商的知識，百姓公社的交易也能更規范，我們的收入也能高些。還有我們村的畜牧產品，缺乏儲存設施，去年冬天有30多只羊因為嚴寒凍死，損失折合近10明幣，慘重至極；要是能有冷庫，就能把羊肉、羊毛儲存起來，等到價格高的時候再賣，起碼能多賺三成收入。”
朱悅薇點擊鼠標，屏幕切換到“雪星學堂”籌備進展頁面：“針對教育缺失問題，我們已開展前期籌備工作。首先是選址論證，聯合事務院地質勘察局、生態保護司，對兩村擬選址區域進行了為期半個月的實地勘察——星火村擬選址在村東的平緩地帶，這里遠離冰核丘和裂隙區，永久凍土層埋深2.1米，凍脹風險等級為‘低’，土壤承載力約120kpa，且靠近雪風溪的支流冰棱溪，取水方便，距離馴鹿遷徙廊道約1.5公里，不會影響生態；雪松村擬選址在村南的向陽坡，這里夏季日照充足（日均日照6.5小時），冬季風速較小（約15ms），土壤為苔原腐殖土，承載力約110kpa，適合建設，同樣避開了馴鹿遷徙路線。”
“目前，地質勘察隊已完成兩地的凍土檢測、地形測繪，出具了詳細的勘察報告，明確學堂建設需采用‘樁基架空+保溫夾層’結構，樁基采用耐低溫鋼筋混凝土樁，直徑50cm，深度3米，穿透活動層直達永久凍土層，樁間距2.5米，確保建筑在冬季凍脹、夏季融沉時保持穩固；地面采用預制保溫板，厚度10cm，導熱系數≤0.028w（m·k），有效阻斷地下寒氣向上傳導；墻體采用‘外層鋼板+中間聚氨酯保溫層+內層石膏板’結構，保溫層厚度15cm，外層鋼板采用防腐防銹處理，可承受-70c低溫；屋頂采用坡屋頂設計，坡度30°，便于冬季積雪滑落，屋頂覆蓋防水保溫卷材和金屬瓦，防止積雪壓塌和漏水。”
“同時，我們已聯系事務院百姓集建集團，初步確定了建設方案和材料清單，核心材料包括耐低溫特種鋼材（型號q355gnh，可承受-70c低溫，屈服強度355mpa）、聚氨酯硬泡保溫板（密度35kgm3，導熱系數≤0.024w（m·k））、雙層中空low-e玻璃（玻璃厚度5+12a+5mm，low-e膜層位于中空層內側，抗寒防霧，傳熱系數≤1.8w（m2·k））、耐低溫門窗五金件（不銹鋼材質，可在-60c環境下正常使用）等。此外，學堂的供暖系統擬采用‘地源熱泵+太陽能集熱板’聯合供暖，地源熱泵機組功率50kw，提取地下恒溫層（約5c）的熱量，經壓縮機壓縮升溫后送入室內；太陽能集熱板面積200㎡，安裝在屋頂，冬季可補充15%-20%的熱量，降低能耗；室內采用地暖供暖，散熱均勻，溫度穩定在20c左右，適合極寒地區使用。照明系統采用高亮度led燈，顯色指數≥80，色溫4000k，接近自然光，且節能環保，適合長時間學習。”
本小章還未完，請點擊下一頁繼續閱讀后面精彩內容！
朱悅薇頓了頓，繼續說道：“不過，籌備中也面臨一些實際困難。一是材料運輸，兩村冬季僅能通過雪風溪冰路運輸，大型設備和建材運輸周期長，且需防凍包裝——比如鋼材和保溫板需用防寒氈包裹，運輸車輛需配備防凍液和防滑鏈，運輸時間需選擇在每日中午氣溫相對較高（約-45c）的時段，單次運輸周期約3天，預計需分10批次才能完成所有材料運輸；夏季可通過船舶運輸，但夏季多霧，通航時間不穩定，且部分建材怕潮，需做好防水處理。二是勞動力調配，兩村有建筑經驗的工匠僅12人，其中懂凍土施工的僅3人，需組織村民培訓后參與建設，計劃培訓200名村民，分為樁基施工組、鋼結構組、保溫安裝組、水電安裝組等8個小組，每組25人，配備2名技術骨干指導。三是資金測算，每所學堂建設資金約需80萬明幣，其中建材采購45萬明幣、運輸費用15萬明幣、勞動力報酬12萬明幣、技術服務費5萬明幣、其他費用3萬明幣，兩所學堂共計160萬明幣，需事務院協調專項撥款。此外，‘雪星童青年班’和‘百姓公社社員技能培訓班’的臨時場地已初步確定——利用北冰洋土豆種植學院的閑置教室，學院已同意騰出4間教室，每間教室面積60㎡，可容納30名學生，目前已完成臨時供暖和照明設備的安裝，采用電暖器和led射燈，計劃下個月啟動招生，預計‘雪星童青年班’招收150名6-15歲失學兒童，‘百姓公社社員技能培訓班’招收200名16-50歲村民。”