陳陽處理完軍務，隨即召集王樹楠（兩省學務總辦）、李硯秋（農務主事，兼管實業學堂籌備）及各地教諭，在巡撫府的議事廳商談教育規劃。

眾人坐定后，陳陽開門見山：“眼下黑龍江、濱海省要想站穩腳跟，教育是根基——我計劃在兩省先辦三所綜合性大學，分別設在齊齊哈爾、海參崴、廟街，涵蓋農學、工學、商科；另外，陸軍大學、海軍大學也要同步籌建，空軍相關的課程先在陸軍大學設試點，慢慢儲備人才。”

他頓了頓，話鋒轉向師資問題：“我已讓洋行幫忙招聘外教，但咱們不能全靠外人。你們這些負責人，要帶頭讓師生多向外教請教，學他們的專業知識、辦學經驗，把別人的本事變成咱們自己的。”

接著，陳陽拋出更具體的目標：“我給你們三年時間，要在兩省全面鋪開從小學到高中的教育體系。重中之重是培養本土師資——可以從流民里選識字的、從學堂里挑優秀的，集中培訓后派往各地。另外，我打算推行五年制小學免費義務教育，你們現在就要開始做準備，比如校舍選址、教材編寫，都得提前規劃。”

這話一出，王樹楠率先起身拱手：“大人心系教育，屬下必定全力以赴！三年之內，定讓兩省學子有書可讀，師資隊伍也能撐起場面！”其他教諭也紛紛領命，語氣里滿是振奮。

陳陽看著眾人的模樣，放緩了語氣：“你們跟著我做事，我不會讓你們‘馬兒跑、不喂草’。薪資待遇按省內最高標準來，獎金也絕不會少；要是生活上有困難，別藏著掖著，先跟直屬上司說，解決不了的報給我——能幫你們辦的，我一定辦。咱們的目標很簡單：讓兩省百姓人人有飯吃、有衣穿、有書讀，而‘有書讀’，是這一切的根本。”

話音剛落，廳內眾人全都站起身，眼神發亮地向陳陽表決心：“定不負大人所托！必讓兩省教育興起來，讓百姓子弟都能讀書識字！”

1911年10月，陳陽通過各大洋行招聘的人才陸續抵達黑龍江與濱海省——既有懂農學、工學的技術人才，也有陸軍、海軍學校的專業教官，連籌備空軍試點所需的飛行教官也來了三人。陳陽特意叮囑王樹楠、李硯秋等負責人：“這些人是咱們辦學、搞實業的關鍵，待遇按省內最高標準給，住處要安排妥當，有什么需求盡量滿足，務必留住他們，不能讓人才來了又走。”

幾乎同時，陳陽向洋行訂購的物資也分批送達：農用拖拉機、播種機堆滿了齊齊哈爾的倉庫，將用于開墾濱海省的黑土地；兵工廠急需的機床、鋼材，以及一批改進型buqiang、火炮，直接運到了廠區；最讓軍中將領興奮的是，陸軍戰術教官帶來了新式操練手冊，海軍教官剛到就提出要去海參崴港口勘察，規劃艦艇訓練航線。

洋行的管事們親自上門，笑著跟陳陽說：“大人訂購的教練機、偵察機，明年開春就能從歐洲運過來，到時候會派專人負責組裝和調試，保證能正常使用。”陳陽沒在款項上多做糾纏，讓人按合同痛快結清了尾款。

見陳陽如此爽快，買辦們更是熱情：“大人以后要是還需要器械、人才，只管跟我們說，哪怕是稀缺的軍工圖紙，我們也能想辦法給您弄來！”陳陽笑著道謝，又跟他們約定，后續會增購一批海軍炮彈和農用化肥，雙方的合作愈發緊密。

隨后，陳陽先去視察兩省的兵工廠。各廠管事圍著他匯報：“大人，您之前定下的新式buqiang月產量已達500支，改進型山炮也能穩定生產，鋼材利用率比去年提高了三成！”陳陽聽著頻頻點頭，當場宣布：“今年大家都辛苦了，所有人的獎金加倍，后續需要的機床、原料，我會讓財政那邊優先撥付！”工人們聽到這話，車間里頓時響起一片歡呼。

離開兵工廠，陳陽又去了專門研發兵器的研究院。這些年，他給研究院提供了槍械、火炮、發動機甚至飛機的基礎技術圖紙，研究員們不負所望，不僅改良出適合東北氣候的shouqiang、buqiang，還研制出輕便型迫擊炮，如今已陸續交給兵工廠量產。陳陽看著陳列的新武器，笑著拍了拍院長的肩：“今年你-->>們的成績喜人，獎金在原有的基礎上再提三倍！繼續加油，咱們得有自己拿得出手的硬家伙！”研究院眾人激動地拱手道謝，連聲道“定不負大人所托”。

緊接著，陳陽乘船趕往海參崴，視察海軍艦隊。此時港口里停泊著7艘軍艦——3艘從德國訂購的輕型巡洋艦、2艘英國產炮艦，還有2艘改裝的巡邏艦，外加10余艘炮艇，在海面列成隊列，艦上官兵精神抖擻。這幾年經過西洋教官訓練，海軍已初步成型，眼下正和日軍艦隊在附近海域對峙，沒讓對方占到半分便宜。