衛胤文和夏華“各有各的理”，按理說，江北四鎮的軍務統一歸史可法的督師幕府管，夏華身為副督師，當然有權處置督師幕府麾下的任何一支明軍部隊，但衛胤文身為淮揚巡撫，又在編制上是淮揚鎮的軍務一把手，連淮揚鎮總兵官黃蜚都要聽他的，那么，衛胤文和夏華到底誰聽誰的？這就矛盾了。

這個矛盾不是體制產生的，而是人為制造的。誰制造的？當然是南京的一些人。一個系統只能有一個中樞，江北四鎮本來只有一個最高指揮機構，即督師幕府，但南京的一些人先給江北四鎮派來了高起潛和高岐鳳，現又給淮揚鎮空降了一個淮揚巡撫衛胤文，都是變著法地分走、削弱史可法的實權。

高起潛、高岐鳳還有衛胤文自來到江北后做了什么事，夏華是洞若觀火的，二高一直暗中拉攏督師幕府的部隊，比如李棲鳳，就被他們拉了過去，衛胤文在泗州城想聯合朱國弼控制高杰軍余部、重建受朝廷直屬的徐泗鎮，被夏華“攪和”后，他背后的人讓他當了淮揚巡撫來到淮揚鎮繼續“搞事”，試圖聯合高起潛、高岐鳳控制張天祿、張天福部等外軍部隊。

“夏華！你非要肆意妄為的話，就從本官的身上踏過去！”衛胤文凜然以身擋著夏華。

夏華的眼角和嘴角一起抽了抽，看衛胤文的這個架勢，搞得好像他是反派似的，但對文官的這一招，武將還真沒轍，你用強的話，他直接死給你看，好了，他死了，得到了美名，你卻要得到臭名、罵名了，“逼死一個巡撫”可不是小事，就算朝廷不能實質性地懲治夏華，夏華也會名譽極大受損。

“明心！快住手！”

就在雙方僵持不下時，一串馬蹄聲和急急的呼喊聲由遠至近而來，正是史可法。

一見史可法趕來，夏華頓時“萎”了，他誰的話都可以不聽，唯獨不能不聽史可法的。

“明心！你豈能對衛大人、高公公如此無禮！”策馬奔至近前后，史可法下馬板起臉訓斥夏華，“還不賠禮！”他心知肚明衛胤文、高起潛、高岐鳳在打那些外軍的主意，夏華過去，雙方八成會發生沖突，想來想去終究不放心的他親自趕來，親眼所見果然不出他所料。

高起潛、高岐鳳都是外強內軟的貨色，根本不愛國又貪財，夏華對他們用硬的有效果，衛胤文完全不是，他是個跟史可法一樣的剛正清官，也跟史可法一樣愛國不怕死，夏華對他用硬的毫無效果。

在史可法的訓斥下，夏華不得不按照史可法的要求，向衛胤文、高起潛行了致歉的禮。

“外敵當前，我等應兄弟鬩于墻，外御其侮，豈能同室操戈？”史可法真誠而愧疚地向衛胤文、高起潛、高岐鳳各行一禮道，“衛大人、二位高公公，明心年輕氣盛、做事毛躁、有失分寸，還請多多包涵！”

衛胤文冷冷地道：“夏總兵是史閣部你的心腹愛將，確實要多多教導，否則，他哪天做出更出格的事來，豈不是辜負了史閣部你對他的殷切期盼？”他嚴重懷疑夏華這么“蠻橫”就是史可法授意的，幸好他原則堅定、寸步不讓，才沒讓史可法“陰謀”得逞，迫使史可法本人現身打圓場。

史可法連連稱是。

雙方接下來進行了一番談判性商議，衛胤文、高起潛、高岐鳳要求李棲鳳部和這幾支外軍都入城且脫離督師幕府軍隊序列、只聽命于衛胤文的巡撫衙門，史可法本愿接受，夏華強烈反對，因為這么做會攪亂督師幕府的指揮系統，還可能產生內部隱患。

在討價還價了小半天后，雙方勉強達成協定：李棲鳳部和這幾支外軍都脫離督師幕府軍隊序列，不再受督師幕府指揮，只聽命于衛胤文的巡撫衙門，李棲鳳部可入城，其他外軍不入城，張天祿、張天福部仍回瓜洲駐守，胡尚友部、韓尚良部、張應祥部都入駐高郵州城。

瓜洲就在長江北岸邊上，督師幕府調撥一批兵器軍械盔甲裝備糧餉補充、加強二張部，并抽調一批舟船給二張部，這樣，萬一二張部陷入險境，可棄瓜洲乘坐舟船撤去江南，不會成為孤軍棄子；胡、韓、張三部同樣得到補充和加強，他們在高郵城同理，高郵位于高郵湖東畔，背靠湖河水路，可得淮揚軍水師支援，情況不妙時還可被水師用船隊從高郵接走撤離。

“真浪費！”夏華心里很不爽。史可法是個老好人，以至于江淮老百姓早些時都給他取了個“老媒婆”的外號，因為他以前天天奔走于江北四鎮間，像老媒婆說親一樣哄著那些軍閥，現在雖然不再做這事了，但他性格不改，對李棲鳳和那幾支外軍，夏華主張強力打壓，史可法反對這么做，主張“將心比心、以誠待之”，掏了大批兵器軍械盔甲裝備糧餉給他們。

史可法的意圖是感化那些外軍，促使他們能跟淮揚軍一樣為國而戰，但夏華心里清楚，狗改不了吃屎，史可法的一片真心和大把真金都是肉包子打狗。

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