朱載j很清楚，這些基礎的采礦、冶鐵煉鋼等行業，尤其是重工業，需要的資金投入大，利潤率低，而且需要的技術要求高，收回成本的時間長，民間資本對于這些行業的興趣是不大的，但是這些行業對于大明來說確實極為重要的，因為對于大明來說，這些重工業都是關系到大明的國計民生和軍國之用的，朝廷必須加以重視。

所以說朝廷必須大規模的投資這些重工業和軍事工業，將這些工業牢牢的掌握在朝廷的手中，這點是極為必要的，同時就是搜羅人才，這點也是朱載j認為的當務之急，西洋之中也有很多人才，現在現在西洋戰事頻仍，正是大明搜羅他們的時候，朱載j已經多次派遣羅明堅、利瑪竇等人以朱載j特使的身份，到西洋去為大明搜羅相關的人才，用以推動大明的技術發展。

朱載j擔心的是人亡政息，所以對于這些事情，主要都是交給太子、皇太孫來辦理的，就是要讓他們知道此事的重要的，就以遵化鐵廠為例，嘉靖年間的時候，遵化鐵廠已經瀕臨倒閉，但是在經過朱載j的大力整頓和技術改良之后，現在遵化鐵廠已經成為大明重要的鋼鐵中心，所生產的鐵料、鋼材等，不僅僅用于大明朝廷和官軍軍器制造等，更是成為生產各種農具、鐵器出口的重要的中心。

這些鐵器遠銷蒙古、朝鮮、倭國等地，為大明換取了大量的物資，這點是極為重要的。不僅僅如此，朝廷在遼東的煤鐵開采也已經開始有成果了，遼東已經成為了大明又一個重工業中心，但是朱載j仍舊是有些擔憂的，北方的這些重工業，主要是為朝廷服務的，盡管他們也生產一些產品供民間和貿易使用，但是他們的大頭仍舊是朝廷軍事工業的重要組成部分，參與市場經營的部分很少。

朱載j之前也要求在武昌和徐州興建大型的官營煤鐵工場，這些官營的工場主要就是參與市場經營，這點是極為重要的，因為武昌的大冶鐵礦，可以利用長江水運，而徐州本身就是在南直境內，到蘇松或者是其他的港口還是極為方便的，所以朱載j在這兩地興辦大型的重工業。

不過由于朝廷的重工業重心一直在北方，對于武昌和徐州的投資不足，導致這兩地的廠礦發展并不好，朱載j決定親自過問此事，同時派遣皇太孫代天巡狩，巡視北直、山東、河南、南直和湖北數省，同時祭祀顯陵，查察徐州和武昌的煤鐵廠礦開采經營情況，為朝廷決策提供信息。

這次朱載j遣皇太孫出巡，并沒有引起很大的爭論，朱載j之前就經常出巡，但是現在身體不好，加上年事已高，所以不在出巡，遣皇太孫恭代，也是很正常的事情，而且是去祭祀顯陵，群臣并沒有表示反對。

隨后長居西苑的朱載j返回宮內，親自主持召開國務會議，召集內閣、部院和科道重臣，一道商議有關茶法的事項，首先就是戶部尚書龐尚鵬向朱載j、太子還有與會的重臣們闡述這次戶部所制定茶法的目的。

龐尚鵬認為，隨著大明茶葉產量的提升和對于茶葉消費的提升，茶葉已經成為了一種重要的商品，但是和普通的商品不同的是，茶葉在羈縻西番和北虜上是有重要作用的，所以朝廷必須加強對于茶葉的控制，同時加征賦稅，為朝廷提供財政支持，改變之前榷茶制對于產茶省份所帶來的沉重負擔，這是這次朝廷變革茶法的重要原因。