朱載坖突然問到鹽運使，殷正茂有些摸不著頭腦，鹽運使久已不設，裕王殿下突然提起此事是什么意思，殷正茂有些不太明白。

朱載坖說道：“朝廷既有法度，設官任職，以重綱紀，既有官職，就應簡拔官員，以副其任，殷御史你說呢？”

殷正茂當然明白朱載坖是什么意思，朱載坖想要安排自己人在長蘆鹽場，但是鹽政一向是朝廷的肥缺，盯得人可多了去了，裕王殿下想要安排一個人，也不是那么容易的。

殷正茂問道：“那殿下以為，何人可以任這個鹽運使？”

朱載坖說道：“孤覺得由河間知府海瑞兼鹽運使可也，日常事務，仍由殷御史管理，涉及錢糧、司法等，地方官府和巡鹽御史會同處理。”

殷正茂不得不認真思考起朱載坖的提議來了，現在不答應朱載坖的要求，恐怕錦衣衛就會把整個長蘆鹽場攪的沸反盈天，到時候自己肯定討不了好的，而且答應朱載坖對殷正茂來說，并非完全沒有好處。

對于鹽場來說，和地方官府最大矛盾就在于州縣的妄加勾攝，朝廷多次下令免除灶戶的雜泛差役，使其能專心為國辦鹽。但州縣有司往往不予遵循，時常出現亂加勾攝的情況。鹽運司與地方有司分屬不同的體系，二者互不統屬。在灶戶的管理上，鹽運司與有司存在著職權劃分不明的問題。

朝廷下令鹽運司體恤灶戶，而有司卻不知，依舊對灶戶百端取索，以致其賣婦鬻子，鹽運司卻又不聞不問。灶戶既要在鹽運司的監管下煎辦鹽課，又疲于應對州縣的雜役科派，一身多役。這樣干的結果就是大批灶戶逃亡，朝廷的鹽課難以完成。

而一旦以州縣正印兼任鹽運使，在這些方面就好溝通了，畢竟完不成朝廷的鹽課，大家都要吃瓜落，這樣至少可以減少地方官府對于鹽場的干擾。

而對于朱載坖來說，鹽運使麾下的鹽丁則是朱載坖看中的，這些鹽運司的鹽丁本來是為了查緝私鹽而設置了，長蘆鹽運司兵額兩千，但是現在鹽運司早就不能查禁私鹽了，甚至和私鹽販子沆瀣一氣，共同盜賣私鹽，朱載坖首先準備整頓鹽丁，使之成為一支能戰的武裝。

殷正茂對朱載坖說道：“殿下，此事臣可以上疏，但是臣畢竟人微輕，這等事情恐怕不是臣這能夠左右的。”

朱載坖擺擺手說道：“只要殷御史上疏就行。”

朱載坖本就只需要殷正茂上疏即可，他會自己直接向嘉靖上密疏陳述此事的。既然雙方談好了此事，朱載坖也就沒有在這些事情上多糾纏。朱載坖轉而詢問起有關長蘆鹽場的相關事情，尤其是曬鹽法。