祁同偉表示完要征集大家的意見后。

經偵總隊的吳德海首先發：

“祁廳長，在座的各位領導、同志。”

“我認為針對電信詐騙的工作，當前最大的問題在于各單位各部門之間存在壁壘，無法做到及時有效的溝通與協作。”

“反觀詐騙分子卻總能精準地找到我們各部門之間的結合漏洞，利用我們的制度空隙作案。”

他翻開筆記本，舉例說明：“比如昨天，網監部的同事告知我們有受害者正在向詐騙賬戶轉賬。我們經偵這邊也是第一時間就作出了緊急應對，但是等我們走完與銀行的溝通、請示、確認等流程后，時間已經過去了兩個多小時。”

“而詐騙分子那邊呢？資金一到賬，他們往往能在短短幾分鐘之內就通過多個賬戶之間層層轉移，等我們凍結問題賬戶時，資金早都已經被取現或是轉到境外了。”

吳德海說的很在理，在場人聽了均不住點頭。

接著吳德海又繼續匯報他的第二點觀察：

“至于第二點，就是當前社會上有很多投機分子在有意識的協助電信犯罪，但我們卻沒法對其作出相應處罰。”

“比如有些人明知道對方在實施犯罪，錢的來路不明，但是在高額利益的誘惑下，還是會主動提供銀行卡、手機卡，或者開設網店來協助對方xiqian。”

“詐騙資金一旦進入這些人頭賬戶，往往會在極短時間內經過幾十個賬戶的復雜流轉，最后流向境外。等我們查到第三級賬戶時，資金已經不知所蹤。”

“而這些提供賬戶的人，卻往往可以用不知情為借口逃避打擊。”

“所以我認為，必須提高這種幫助型犯罪的違法成本，同時要督促銀行加強開戶審核和異常交易監測。對于短期內頻繁開戶、賬戶流水異常的人員，應該建立黑名單制度，從源頭上遏制這種犯罪幫兇的滋生。”（幫信罪，2015年11月1號開始實施。）

...

“啪啪啪！”

“說的好！”

祁同偉忍不住輕輕鼓掌：“吳隊長剛才提的這兩點建議非常好。”

“先說第二點，我們目前雖然無法直接立法懲治這種幫助型犯罪，但是我會親自跟上級部門提議，申請出臺相應的法條，來對這種為網絡犯罪提供技術支持或幫助的行為施以相應的處罰。”

“至于第一點，我提議成立一個由省公安廳牽頭，銀監、各大銀行、通信運營商共同參與的反網絡詐騙專項行動小組，建立常態化應急聯動機制。以提升我們的響應速度和辦案效率。”

……

“成立一個跨部門的專項小組，啟用快速聯動機制？”

“就和之前的行政服務中心一樣？”網監總隊長徐勤第一個響應。

“沒錯！”祁同偉肯定道：“詐騙犯罪團伙采用的是團結協助模式，我們自然也不能靠單打獨斗來應對。”

“把專業的事情讓給專業的人來做。”