清州科創源動力計劃所展現的宏大布局與堅定決心，讓趙曉穎團隊看到了中國在危機中力圖化危為機、重塑核心競爭力的戰略姿態。然而，他們也深知，無論是應對危機還是謀劃發展，最終的落腳點在于能否掌握主動。這不僅是技術層面的自主可控，更是戰略層面的預見、布局與引領能力，是在充滿不確定性的世界中，為自身發展開辟空間、設定議程的關鍵。

一個關乎未來全球競爭規則制定權的領域——數字治理與標準制定，進入了團隊的視野。隨著數字經濟成為全球經濟主引擎，數據跨境流動、人工智能倫理、平臺治理、數字稅收等規則空白亟待填補。誰掌握了標準制定權，誰就能在未來的數字世界中占據有利位置。清州市，憑借其活躍的數字經濟和前瞻性的探索，正積極爭取成為國家乃至全球數字治理規則的試驗田貢獻者。

團隊首先受邀參加了一個小范圍、高規格的數據要素市場化配置改革專家咨詢會。會議由清州市發改委牽頭，與會者包括法學家、經濟學家、數據科學家以及大型互聯網企業和數據交易所的代表。

主持會議的市發改委副主任開宗明義：數據已成為新的關鍵生產要素。但如何確權？如何定價？如何流通交易？如何保障安全與隱私？這些都是全球性的難題。我們不能坐等別人制定好規則再來適應，我們必須主動探索，爭取話語權，為全國乃至全球提供可行的解決方案。

一位法學教授率先發，闡述了他團隊起草的《清州市數據產權登記與權益保護試行辦法（專家建議稿）》。我們嘗試界定數據生產、收集、處理、使用各方的權利義務，探索建立數據產權登記制度，這是激活數據流通的前提。但這涉及深刻的利益調整和法律突破，挑戰巨大。

一位大型電商平臺的首席數據官則更關注實操性：我們支持數據要素市場化，但希望規則能清晰、穩定、可預期。比如數據跨境流動，如何在保障國家安全的前提下，滿足全球化業務的合規需求？我們需要更精細化的負面清單和管理機制。

來自清州數據交易所的負責人介紹了他們在探索數據資產評估、確權登記、合規交易等方面的實踐經驗。我們已經完成了多筆場內數據交易，但規模還不大。關鍵是建立信任，讓數據來源方、持有方、使用方都愿意到規范的平臺上來交易。

會議爭論激烈，但目標一致：為尚處空白的數據基礎制度探索可行的清州方案。

與此同時，團隊關注到清州在人工智能治理領域的主動作為。清州人工智能倫理委員會發布了一份《面向城市治理的ai應用倫理指南（征求意見稿）》，針對公共安全、醫療健康、城市管理等領域的ai應用，提出了公平性、可解釋性、人類監督等倫理原則。

委員會主席，一位資深哲學家，對趙曉穎解釋：技術發展太快，倫理和法律常常滯后。我們不能等到問題出現了再補救，必須前瞻性地設定‘護欄’，引導技術向善。這份指南雖然不具強制力，但希望能起到行業自律和公眾監督的作用。