圍繞零碳示范區規劃建設引發的關于成本、技術與代際公平的激烈討論,讓趙曉穎團隊深刻認識到,任何關乎長遠、牽動全局的變革,最終都需要落到具體的責任擔當上。理念的共識固然重要,但如果沒有清晰的責任界定、堅定的執行意志和有效的問責機制,再美好的藍圖也可能淪為空中樓閣。責任擔當——這四個字,既是價值倡導,更是治理實踐的核心。
他們將目光投向了清州市正在強力推行的河長制深化實踐。這是一項將河流湖泊管理保護責任具體落實到各級黨政負責人的制度創新,旨在破解長期存在的九龍治水、責任虛化難題,是觀察責任擔當如何在復雜環境治理中從到的絕佳樣本。
團隊首先來到了流經清州市區的主要河流——清河的下游段。這里曾因沿線排污、雨污合流等問題,水質長期徘徊在劣五類,是市民投訴和媒體曝光的焦點。如今,河岸邊立著一塊醒目的河長公示牌,上面清晰地寫著市級、區級、街道級河長的姓名、職務、職責和聯系電話,以及管護目標、監督電話。
他們聯系上了這段河的區級河長——東湖區的王區長。王區長沒有安排在辦公室會見,而是直接約在了河岸邊。他穿著簡便的運動鞋和夾克,手里拿著一個筆記本和一支筆。
趙記者,歡迎監督。王區長開門見山,語氣平和但透著堅定,河長不是個虛銜,是沉甸甸的責任。這塊牌子立在這里,就是把我的名字和這條河的水質直接掛鉤了。老百姓眼睛看著,上級部門盯著,數據實時監測著,壓力很大,但這也是倒逼我們真正把治水責任扛起來。
他帶著團隊沿河步行巡查,邊走邊介紹情況:我每個月至少要進行兩次全線巡查,發現問題,無論是排污口異常、水面漂浮物,還是岸坡垃圾,都要立即協調處理。我們建立了河長工作app,巡查情況、發現問題、處理進度都要實時上傳,形成電子日志,全程留痕。
正說著,王區長的手機響了,是河長辦打來的,告知在線水質監測系統顯示某個斷面氨氮指標有輕微波動。王區長立刻在app上查看了具體位置和數據曲線,隨即打電話給所屬街道的河長和環保部門負責人,要求他們立即排查上游可能的污染源,半小時內反饋初步情況。
你看,這就是現在的常態。王區長收起手機,對趙曉穎說,技術手段讓責任追溯和問題響應更快了。但光靠河長一個人跑斷腿也不行,關鍵是要建立起一套有效的責任體系和協同機制。
為了解基層河長的工作,團隊跟隨了一位街道河長——李主任,進行了一次日常巡河。李主任對轄區內河道情況了如指掌,哪個排水口是重點監控對象,哪段岸線容易堆積垃圾,他都一清二楚。
壓力肯定大啊,李主任一邊用夾子撿起一個塑料瓶,一邊對記者說,區里考核我們,水質指標、岸線面貌、問題處理效率,都和績效掛鉤。老百姓現在維權意識也強,看到問題直接打公示牌上的電話或者掃碼投訴。不過這樣也好,逼得我們不敢有絲毫懈怠,必須把轄區內的每一條河道、每一個排口都管到位。