在知行書院感受了企業家群體的精神主動后，趙曉穎團隊接到了一個新的調研方向——探訪清州市近年來大力推進的黨建引領下的基層協商民主實踐。據初步了解，這一實踐旨在將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，通過搭建多種形式的協商平臺，凝聚各方力量，共同破解社區治理難題。這與他們之前關注的制度成熟精神主動似乎存在著內在的關聯。

團隊首先來到了清州市委組織部，負責基層黨建工作的副部長接待了他們。副部長沒有過多談論理論，而是直接展示了幾個典型案例的視頻和資料。

力量的凝聚，不能靠行政命令，也不能指望自發形成。副部長開門見山，它需要核心的引領，需要平臺的支撐，更需要機制的保障。我們的探索，就是試圖將黨的領導貫穿于基層治理的各方面、全過程，通過制度化、程序化的協商，把分散的、甚至有時是矛盾的利益訴求，引導到理性表達、有序協商、凝聚共識的軌道上來。

他舉例說明：在一個老舊小區改造項目中，如何通過成立臨時黨支部，組織居民議事會，反復協商改造方案，平衡不同樓棟、不同樓層居民的利益，最終順利推動項目落地；在一個商業街區，如何通過商圈黨建聯盟，協調商戶、物業、業主和管理部門，共同制定街區管理公約，解決停車難、環境亂等問題。

這里面，黨組織扮演的是什么角色？趙曉穎問。

領導者組織者，更是服務者凝聚者副部長強調，黨組織不包辦代替，而是搭建平臺、制定規則、引導過程、保障公平，讓各方主體能夠坐下來、談起來，最終形成最大公約數。這個過程本身，就是力量凝聚的過程。

為了驗證這些機制在基層的實際運行，團隊選擇了一個正在推行樓門議事會制度的社區——楓林苑社區進行蹲點調研。

楓林苑是一個建于上世紀九十年代的老社區，人口結構復雜，管理難題不少。社區黨委書記是一位四十多歲、干練沉穩的女同志，姓蘇。她帶著團隊參觀了社區的黨群服務中心，這里設有專門的議事廳，墻上掛著議事規則、流程和已議決事項的公示。

我們社區推行樓門議事會，就是以樓門為單位，由黨小組長或黨員骨干牽頭，組織樓內居民，定期商議涉及大家切身利益的公共事務。蘇書記介紹，小到樓道衛生、鄰里糾紛，大到電梯加裝、物業選聘，都可以在議事會上討論。

團隊恰好趕上了一個樓門關于是否引進智慧垃圾分類箱的議事會。會議由該樓門的黨小組長，一位退休的老教師主持。與會的有十幾位居民代表，年齡層次各異。

會議開始，主持人先宣讀了議事規則：發要舉手、要圍繞議題、要尊重他人、禁止人身攻擊。然后由社區工作人員介紹了智慧垃圾分類箱的功能、費用分攤初步方案。

隨后，居民們開始發。一位年輕人表示支持：這是好事啊，干凈衛生，還能積分換禮品，我贊成！一位大媽則擔心：我們老年人玩不轉那些智能屏幕，到時候垃圾都扔不了怎么辦？另一位住戶提出：費用分攤能不能再細化一下？按戶還是按面積？