“市場繁榮”奠定了豐裕的物質基礎，而“社會和諧”則是在此基礎上，社會關系、利益格局與精神風貌達到的一種良性平衡與穩定狀態。它如同交響樂中不同聲部的完美協奏，雖音色各異，卻能共同演繹出恢弘而悅耳的樂章。清州在經歷了腐敗案引發的劇烈社會震蕩、信任危機以及隨之而來的系統性治理重構后，一種基于公平正義、相互尊重、共享發展的新型社會關系正在逐步形成。這種“社會和諧”，并非沒有矛盾的一團和氣，而是具備了強大的矛盾化解能力、廣泛的社會共識以及積極向上的精神風貌，是社會治理現代化追求的崇高境界。

這場“社會和諧”的構建，是一場靜水深流、潤物無聲的深刻變革，它滲透在官民、勞資、貧富、鄰里等社會關系的方方面面，其核心是公平正義的彰顯與共同體意識的強化。

基石一：利益格局的“公平調整”與“差距縮小”

社會和諧的首要前提是利益分配的相對公平。清州通過一系列制度性安排，努力讓發展成果更公平地惠及所有社會成員。

·“權力尋租”空間的鏟除與機會公平：反腐敗斗爭的壓倒性勝利和“權力制約”、“透明zhengfu”的建設，從根本上鏟除了依靠權力、關系獲取不正當利益的土壤。無論是就業、升學、經商還是獲取公共服務，人們越來越依賴于自身的努力、才能和合規的競爭，而非背后的“關系”和“潛規則”。這種機會的公平，是最大的社會公平，極大地紓解了因“拼爹”、“找關系”而產生的社會怨氣。

·“收入分配”制度的優化與保障網織密：隨著“收入增長”和“就業增加”，居民整體收入水平提高。同時，通過稅收、社保、轉移支付等手段進行再分配調節，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體比重。健全覆蓋全民的社會保障體系，確保所有人在年老、疾病、失業、工傷時都能獲得基本生活保障，減少了因生存困境導致的社會風險。

·“區域差距”與“城鄉差距”的統籌縮小：市委市zhengfu加強了對相對落后區縣的政策和資源支持，推動基礎設施和公共服務均等化。通過鄉村振興戰略，改善農村人居環境，發展鄉村產業，促進城鄉要素雙向流動，使城鄉發展更加協調，城鄉居民的心理距離逐步拉近。

基石二：社會矛盾的“有效化解”與“基層善治”

和諧社會并非沒有矛盾，關鍵在于擁有有效化解矛盾的機制和能力。

·“大調解”工作體系的完善：健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制，整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、復議等法律服務資源，形成矛盾糾紛化解合力。在基層社區和村鎮，普遍建立了“老兵調解室”、“鄉賢議事會”、“律師進社區”等特色調解組織，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層。

·“信訪工作”的法治化與源頭治理：暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。推行領導干部定期接訪下訪制度，變群眾上訪為干部下訪。更重要的是，注重從政策層面反思和解決信訪問題背后的普遍性、深層次原因，推動“事心雙解”，從源頭上預防和減少社會矛盾。

·“基層治理”能力的全面提升：推動社會治理和服務重心向基層下移。強化社區（村）黨組織的領導核心作用，完善基層群眾自治制度，推廣“網格化+數字化”治理模式，提升基層應對突發事件、服務人民群眾、化解矛盾糾紛的能力。基層穩，則全局安。

基石三：公共服務的“均等可及”與“品質提升”

享有基本均等的公共服務，是公民的基本權利，也是促進社會公平、凝聚社會共識的-->>重要途徑。

·“學有所教”邁向“學有優教”：義務教育均衡發展取得顯著成效，“擇校熱”大幅降溫。通過集團化辦學、教師交流輪崗等方式，努力讓每個孩子都能在家門口享受到優質的教育資源。職業教育和高等教育與清州產業發展緊密結合，為年輕人提供了多元化的成才路徑。

·“病有所醫”走向“病有良醫”：覆蓋全民的基本醫療保險體系不斷完善，報銷比例和范圍逐步擴大。醫療資源下沉，基層醫療衛生服務能力增強，分級診療秩序初步建立。引進高水平醫療團隊，提升疑難重癥診療水平，努力緩解“看病難、看病貴”問題。