·機制空轉:案件審核、執法監督、內部管理等制度雖然掛在墻上,但在人情、關系的沖擊下形同虛設。“誰官大聽誰的”而非“誰依法聽誰的”潛規則一度盛行,依法辦事的流程被各種“打招呼”、“批條子”打斷。
李正峰翻閱著一份份積壓的涉黑案卷,發現其中漏洞百出,明顯存在人為干擾的痕跡。他意識到,不清理這些舊賬,不打通機制的梗阻,林州的治安根本無從談起。
難題三:重塑靈魂的“方向”與“尺度”
這或許是最核心的難題。如何帶領這支受傷的隊伍走出陰影,重鑄警魂?
·“嚴”與“愛”的平衡:對于害群之馬,必須堅決清除,絕不手軟。這是“嚴”。但對于那些犯了小錯、或有瑕疵但本質不壞的干部,是“一棍子打死”,還是給出路、給機會,幫助他們回到正軌?這是“愛”。這個尺度極難把握。過于嚴苛,可能導致隊伍人人自危,甚至引發抵觸情緒;過于寬宥,又可能喪失原則,無法起到震懾作用。
·“破”與“立”的銜接:打破了舊有的、帶有腐敗氣息的“潛規則”和圈子文化后,必須迅速建立起新的、陽光下的、高效的運行機制和評價體系。否則,就會出現權力真空和管理混亂。如何設計這些新制度,并能讓大家心悅誠服地接受和執行?
·“內”與“外”的互動:內部整頓固然重要,但如何重新贏得人民群眾的信任和支持?是搞一場轟轟烈烈的宣傳運動,還是通過扎扎實實為群眾解決幾個痛點、難點問題來慢慢挽回形象?
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深夜,李正峰獨自坐在辦公室里,煙灰缸里堆滿了煙頭。墻上掛著林州市的地圖,上面被他用不同顏色的筆標記了各種問題和風險點。他想起了清州,想起了與趙曉穎并肩作戰的日子,想起了老領導們的囑托。
他知道,解決這些難題,沒有捷徑可走。他不能像在清州時那樣,主要精力是對外偵查破案。現在,他首先是一個“政委”,一個“掌舵人”。他必須:第一,統一思想,穩定軍心。他要召開全局大會,坦誠布公地講清楚問題,也表明態度:對腐敗零容忍,但對絕大多數忠誠履職的同志,組織上看在眼里,絕不會讓老實人吃虧。第二,清理積弊,理順機制。成立積案清理專班和執法規范化建設小組,由他親自牽頭,限期解決問題,并著手修訂完善各項內部管理制度。第三,打開大門,重建信任。推行“警營開放日”,主動邀請人大代表、政協委員和群眾代表監督;建立局長信箱和快速回應機制,對群眾的每一個合理訴求都認真對待。第四,樹立標桿,凝聚人心。大力表彰在平凡崗位上默默奉獻、在關鍵時刻敢于擔當的先進典型,用正能量驅散陰霾。
這每一步都步履維艱,都需要極大的政治智慧和擔當勇氣。李正峰的難題,是風暴過后如何重建的縮影,考驗的不僅是他個人的能力,更是整個系統自我凈化、自我完善的決心與韌性。他的辦公室燈光,常常亮至深夜,映照著他緊鎖的眉頭和桌上那厚厚一摞待辦的方案與文件。前路漫漫,但他別無選擇,只能迎著難題,負重前行。因為在他心中,那枚警徽的分量,從未如此沉重,也從未如此神圣。
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