·互相庇護：圈內人出了問題，其他人會利用職權想辦法“擺平”或“捂蓋子”。

·一致對外：對于圈子外的干部，特別是像張為民那樣不聽話的，則進行排擠、打壓。

周斌和吳天寶的供述，也從不同側面印證了這種圈子文化的存在。周斌提到，財政局內部幾個關鍵崗位，必須是“信得過”的人；吳天寶則描述了在土地審批中，如何識別哪些是“領導打過招呼”需要特殊關照的項目。

這種畸形的“圈子文化”，帶來了極其嚴重的后果：

1.組織空轉，制度虛設：正常的組織程序和規章制度在“圈子”面前形同虛設。決策不看規定看關系，辦事不依章程依暗示。黨的組織原則被嚴重破壞。

2.人才逆淘汰：能力、品行不再是晉升的主要標準，是否“圈內人”、是否“聽話”成了關鍵。張為民式的干部被邊緣化，孫曉明式的干部大行其道。

3.資源壟斷，市場扭曲：優質的政策資源、項目資源、金融資源被圈子壟斷，嚴重破壞了公平競爭的市場環境，扼殺了經濟活力。

4.腐敗窩案化：腐敗不再是單打獨斗，而是抱團取暖，形成利益共同體，查處難度更大，危害也更深遠。

5.政治生態惡化：忠誠于“圈子”取代了忠誠于黨和人民，江湖義氣取代了黨性原則，清州市的政治生態遭到嚴重污染。

“這個‘清州幫’，就是寄生在黨和國家肌體上的毒瘤！”韓博在聽取匯報后，語氣沉重而憤怒，“它用所謂的‘圈子’利益，取代了黨和人民的利益；用江湖規矩，取代了黨紀國法！不徹底鏟除這種圈子文化，清州就永無寧日！”

李正峰指著張克勤畫的那張關系圖：“這張圖，就是我們的作戰地圖。不僅要打掉核心，還要肅清緊密層和外圍層，更要鏟除滋生這種圈子文化的土壤！要把被他們破壞的規矩立起來，把被他們扭曲的風氣扭過來！”

專案組隨即采取行動：

·根據張克勤、周斌、吳天寶等人提供的名單，對“圈子”內的其他成員進行梳理和排查，符合條件的立即采取措施。

·將“圈子文化”的表現形式、運作模式和巨大危害，作為“909”案件的一個重要特征，寫入案情報告，為后續全省范圍內的警示教育和政治生態修復提供鏡鑒。

·加強專案組自身的隊伍建設，嚴肅工作紀律，堅決杜絕任何形式的“小圈子”現象，確保調查工作的獨立性和公正性。

“圈子文化”的曝光，標志著專案組對清州問題的認識達到了一個新的深度。這不再僅僅是懲處個別貪官，更是一場反對政治特權、破除關系網的斗爭，是一場旨在重建山清水秀政治生態的攻堅戰。前方的道路依然復雜，但方向已然明確：必須用陽光和紀律，徹底驅散“圈子”的陰霾。

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