南京府衙的議事廳內，燭火搖曳，映照著一張張凝重的臉龐。趙羅坐在主位，身著玄色將袍，臉色雖顯疲憊，眼神卻如寒星般銳利。下方，李銳、陳璘、張鐵、周岳等核心將領，以及民政、財政官員濟濟一堂，空氣中彌漫著壓抑的氣息，長江封鎖已達兩月，南北割裂、補給枯竭、經濟崩潰，再加上清軍的持續襲擾，復國軍已被逼至絕境。

“各位，今日召集大家，是要商議破局之法。”趙羅的聲音打破沉默，帶著不容置疑的沉重，“荷蘭艦隊如鐵鎖橫江，卡死我軍生命線；清軍趁火打劫，不斷襲擾徐州防線；后方百姓困苦，民心浮動。再拖下去，無需外敵動手，我軍自會崩潰。”

陳璘拄著拐杖，傷口尚未痊愈，聲音沙啞：“大都督，水師殘余兵力已不足三成，新型艦炮還在研發，短期內無法與荷蘭艦隊正面抗衡。若強行出擊，無異于以卵擊石。”

“那便坐以待斃？”李銳猛地起身，戰袍獵獵作響，“徐州前線已到彈盡糧絕的邊緣，士兵們靠挖野菜、捕魚蝦度日，再無補給，不出半月，防線必破！與其等死，不如集中所有力量，與荷蘭人拼一場！”

“拼？怎么拼？”民政官員面露難色，“我軍岸防炮射程、威力皆不如人，水師更是殘破，若與荷蘭艦隊決戰，勝算不足一成！”

“一成勝算也要拼！”李銳眼神決絕，“荷蘭人雖船堅炮利，卻孤軍深入，補給線漫長。我們若集中所有岸防炮，在江陰、吳淞口一線構筑密集火力網，再調集陸軍精銳，趁荷蘭人登陸時發起突襲，未必沒有勝算！這是一場賭國運的決戰，贏了，打破封鎖，重振士氣；輸了，我們戰死沙場，也無愧于華夏百姓！”

“賭國運？”周岳眉頭緊鎖，“李將軍，此舉太過冒險！一旦失敗，復國軍將徹底覆滅，華夏復興的希望也將化為泡影！”

“不賭，難道就有希望嗎？”李銳反駁道，“荷蘭人的封鎖日復一日，我們的力量在不斷消耗，而他們的補給卻源源不斷。拖延下去，我們只會輸得更慘！”

議事廳內瞬間陷入激烈爭論。主戰派將領紛紛附和李銳，認為唯有背水一戰，才能打破困局；主和派官員和部分將領則堅決反對，主張繼續堅守，等待時機，或與荷蘭人談判妥協。

張鐵沉默許久，緩緩開口：“李將軍所，雖冒險，卻是當前唯一的出路。江陰之戰，我們見識了荷蘭人的實力，也摸清了他們的戰術。他們雖船堅炮利，但對長江的地形不如我們熟悉，且夜間警戒雖嚴，卻也暴露了兵力分散的弱點。若我們集中所有岸防炮和陸軍精銳，選擇一個合適的時機，對荷蘭艦隊的停泊點發起突襲，或許能出奇制勝。”