暮春的省城，空氣里已浮動著些許燥熱。

省委大院深處，綠樹掩映下的小會議室卻涼爽而安靜。

丁希旺坐在光可鑒人的紅木會議桌旁，身側是捧著厚厚資料、神情干練的喻燕。他的對面，是主抓經濟的常務副省長周為民，以及省發改委、民政廳的幾位主要負責人。沒有縣里的陪同，沒有市里的引薦，這場匯報的規格和方式，本身就透露出不尋常的氣息。

周副省長面色平和，手指間夾著一支鉛筆，輕輕點著桌面：“丁總，你的仙水魚，現在是家喻戶曉啊。現在又將另外一款產品擴散到世界各地，大手筆！今天百忙之中過來，是有什么具體困難需要省里協調解決嗎？”慣例的開場，帶著鼓勵，也帶著審視。

丁希旺微微欠身，笑容謙遜卻底氣十足：“感謝周省長關心。困難談不上，今天冒昧前來，是想向各位領導匯報一個想法，一個關乎仙水鎮，也關乎我們省區域經濟發展格局的想法。”

他沒有寒暄太多，直接切入主題。喻燕適時地將一份份裝幀精美的報告分發給在座的每一位領導。報告封面上，是一行醒目的標題：《關于推動仙水鎮撤鎮設市，打造區域經濟增長的可行性研究與初步構想》。

“仙水鎮”三個字，讓幾位領導交換了一個眼神。

“撤鎮設市？”民政廳的負責人扶了扶眼鏡，語氣帶著慣有的謹慎，“丁總，這個提法……很超前啊。現行的行政區劃調整，政策門檻很高，一般是從縣到市，鎮一級直接升格為縣級市，在全國先例不多，程序極為復雜。”

“我知道政策有門檻，”丁希旺從容不迫，目光掃過眾人，最后落在周副省長身上，“但仙水鎮，不是‘一般’的鎮。”

他身體微微前傾，語氣平和，卻擲地有聲：“去年，仙水鎮全域gdp，占到了本市的百分之六十三。全鎮財政總收入，”他刻意頓了頓，清晰地報出一個數字，“這個數字，根據初步核算，已經超過了省城本級去年的財政總收入。”

會議室里出現了片刻的寂靜。只有空調細微的風聲。超過省城！這個對比太過震撼，幾位領導下意識地翻開了手中的報告，尋找著數據支撐。

周副省長臉上的平和收斂了些，眼神變得銳利：“數據核實過了？”

“所有數據，均來自官方統計和第三方權威審計機構，報告后面附有詳細來源和證明文件，可供核查。”喻燕立刻回應。

丁希旺接過話頭，聲音沉穩有力：“周省長，各位領導，不是我丁希旺狂妄。一個鎮的經濟體量和財政貢獻度達到這個級別，它本身的發展需求、管理復雜度、對外輻射能力，已經遠遠超出了一個鎮的框架。現有的行政管理體制，就像一件小孩的衣服，硬套在已經長大的壯漢身上，束縛了手腳，限制了發展！”

他開始侃侃而談，從仙鮮魚全球產業鏈的布局，講到對高端人才的吸引困境；從鎮級審批權限對重大項目落地的制約，講到未來打造國際級生物科技與高端食品產業中心的宏偉藍圖。

“仙水鎮不只是一個養殖基地，它已經是一個事實上的、高度發達的特色經濟中心。它需要與之匹配的城市能級、規劃權限和管理資源！最為關鍵的，鎮改市，不是圖虛名，是為了解開束縛生產力的繩索，是為了能讓這顆已經璀璨的明珠，發出更耀眼的光芒，真正成為引領我省乃至全國區域經濟發展的一個樣板！”

他的話語充滿了感染力和說服力，不僅僅是冰冷的數字，更描繪出一個迫切的、充滿希望的未來。

周副省長沉吟著，手指無意識地敲擊著那份報告。他當然明白丁希旺跳過市縣直接匯報的用意——既是展示實力和決心，也是因為下面的層級可能已經無法理解甚至阻礙這種“超常規”的發展構想。

“丁總，你的想法很大膽，提供的數據和思路也很有價值。”周副省長緩緩開口，措辭嚴謹，“鎮改市，涉及國家宏觀政策、行政區劃調整的頂層設計，不是省里能單獨決定的。但是，”他話鋒一轉，“對于仙水鎮這樣具有顯著特色和巨大發展潛力的地區，如何給予更好的政策支持和發展空間，確實是省里應該認真研究的重要課題。你這份報告，留下來，我們會高度重視，組織專題研究。”

丁希旺知道，這就是今天能達到的最好結果。讓種子在最高決策層心中先種下。

他站起身，再次謙遜地欠身：“感謝周省長和各位領導耐心聽取我的匯報。無論結果如何，仙水魚和仙鮮魚都會繼續為家鄉發展盡全力。我們期待領導的英明決策。”