眾人聽到了肖恩（蕭策）的話之后，紛紛搖頭，隨后說道：“沒...沒有什么要求...”

“不錯，我們并沒有要求。就是不知道，我們是不是有著一些舉薦權...”

其中一些個國君開口問道。

聽著這些個國君開口，蕭策笑了笑，隨后說道：“當然，這個艾德.懷特副會長應該是跟著你們說了，并且給了你們相應的處理辦法了吧...”

這些個國君聽到了蕭策的話之后，紛紛點頭。

蕭策點到為止，很多話，也不能繼續說下去了...

畢竟很多的話也不能放在了臺面上說了，好在這些個國君也都不傻...

蕭策見狀，繼續對著眾人說道：“諸位，你們都是這個表情...很顯然都是沒有意見的對嗎？”

眾人聽到了蕭策的話之后，紛紛點頭...

蕭策見狀，深呼吸了一下，因為他即將要去說的，就是敏感的地方治理權問題。

所以蕭策的聲音就變得格外的慎重。

蕭策不疾不徐的掃視了在場的人一眼，這些個國王們看到了蕭策這個表情，頓時警惕了起來。

而蕭策繼續開口說道：“西方聯盟尊重歷史與現實！雖然讓大家加入聯盟！但是也是會絕對尊重大家的想法！”

“聯盟莊嚴承諾：所有加入聯盟的成員國，其現有版圖、國王頭銜、貴族封號、內部治理結構，包括王位繼承法、地方法律體系、社會習俗，在遵循聯盟核心利益的前提下，均維持原狀，聯盟不予干涉！此乃‘主權在國，治權自主的原則。”

本來眾人看到了肖恩（蕭策）的表情的時候，那一張張臉別提多緊張了，但是見蕭策把這條“定心丸”一出，原本有些緊張的國王們明顯松了口氣，連最桀驁的勒克萊爾臉色也緩和不少。

他們的想法還是很簡單的，只要王冠和權杖還在自己手里，其他的都可以談。

蕭策見狀，話鋒一轉：“然而既然形成了聯盟，咱們還是需要聯合起來！為保障聯盟政令暢通、資源調配高效、軍事行動統一，并有效協調各國關系、監督聯盟法律執行特別是涉及人才流動、貿易規則、軍事協作等，光照會將在所有成員國設立行省級行政單位，其地理范圍與現有王國疆域基本重疊。”

停頓了一下，目光掃過國王們：

“每一行省，設總督一名。總督由光照會會長直接任命，對會長及聯盟議會負責。總督府將設立于各王國首都或重要城市。”

“而總督府的權責，首先，代表聯盟，監督、協調王國政府執行聯盟議會決議及聯盟法律。掌管聯盟在該行省的一切財產、資源調配，如聯盟征用的兵源、物資、稅款等及軍事設施。統轄駐扎于該行省的聯盟常備軍！

擁有對該行省內發生的、涉及聯盟利益、跨國事務或破壞聯盟法律之重大案件的優先司法管轄權。擁有對王國軍隊調動，特別是出境或大規模集結，的知情權與質詢權，并在必要時可要求王國軍隊配合聯盟軍事行動，需會長或議會授權。”

蕭策一邊說，但是場內的氣場已經是明顯開始有了變化了。

“砰！”勒克萊爾一掌拍在厚重的桌面上，震得杯盞輕響，他霍然起身，眼中怒火升騰！

他沒有看肖恩（蕭策），他是直接越過了蕭策，看向了聶冰怒目圓睜的說道：“聶冰會長！這總督之權，形同太上皇！兵權、財權、法權皆握其手，還要監督我軍調動？這與吞并何異？！我法蘭西的劍，只認自己的國王！”

夏爾·波旁、梅迪等人雖然沒拍桌子，但臉色也極為陰沉。岡山·波頓則握緊了拳頭，特爾斯則是一臉擔憂。

議事廳內的氣氛瞬間降至冰點，火藥味彌漫。國王們的憤怒和警惕達到了。維克托·金在后方默默觀察，卡西維斯等族長則屏息凝神，看聶冰如何應對這最大的挑戰。

聶冰神色絲毫未變，目光如寒冰般迎向勒克萊爾：“勒克萊爾國王稍安勿躁。總督之設，非為奪權，而為協調整合，保障聯盟效率。”

“主權在國的承諾依然有效。總督無權干涉各國內政，如國王任命大臣、征收國內賦稅除聯盟規定份、處理國內民事刑事案件等。王國軍隊的主體仍歸國王指揮，日常訓練、防務、剿匪等，總督無權過問。

“唯有涉及聯盟整體戰略、跨王國行動或應對共同之敵時，總督作為聯盟代表，方有權依據議會或會長之命進行協調、質詢或要求配合。此為‘主權共享，治權協調之道。”

“若非這樣治理，大家還是各行其政，咱們這個聯盟組成還有著什么意義嗎？”

肖恩（蕭策）見狀適時補充：“諸位陛下，請試想。若無總督協調，聯盟如何確保戰時百萬大軍如臂使指？如何確保資源從最豐沛之地調往最急需之處？如何防止因一國私利阻礙聯盟大計？

總督府非王國之上府衙，而是聯盟與王國溝通的橋梁，是保障聯盟這臺龐大機器高效運轉的關鍵齒輪。其核心在于協調與監督，而非統治。

光照會承諾，總督人選將優先考慮熟悉當地情況、德高望重之士，并充分聽取所在國國王的意見。

勒克萊爾陛下，您所擔憂的‘兵權’，實則是聯盟的‘聯合指揮權’。

法蘭西的劍，效忠國王，但在聯盟大旗下，當指向我們共同的敵人時，它將成為西方最鋒利的矛尖！您難道不想指揮這樣一支融合了西方所有精銳的鋼鐵洪流嗎？”

勒克萊爾死死盯著蕭策，胸膛起伏。

肖恩的話點中了他內心的渴望，指揮更強大的軍隊，贏得更大的榮耀。

夏爾·波旁也陷入了沉思，權衡著主權受限的代價與加入聯盟后可能獲得的巨大戰略利益技術、市場、安全保障。

梅迪則更關注教會地位是否會被干涉，在得到艾德“宗教事務屬內-->>政，總督無權干預”的明確答復后，臉色稍緩。

就在僵持不下之際，聶冰拋出了最具誘惑力的籌碼：“口說無憑。光照會將以、技術共享與工業效能的實際行動，證明聯盟的價值遠超付出！”

她目光轉而看向了肖恩（蕭策）