眾人聞，雖仍有好奇，卻也覺得有理，便紛紛拱手散去。

李無忌最后看了一眼那扇透出微弱燈光的房門，眼中也閃過一絲不易察覺的探究。

但他并沒有打擾，轉身隨眾人離開，去忙自己負責的軍務。

書房內，與外界的猜測全然不同。

秦風毫無睡意，更沒有什么悲春傷秋的情緒。

他端坐案前，正伏案疾書。

紙張最上方，是他剛剛寫下的幾個大字：《關于推行“軍民相擁，全民皆兵”之策的若干綱要》。

既然踏出了這一步，就不可能偏安一隅。

主力部隊必然要向外發展，尋求更大的空間和機會。

那么，根據地的大后方就變得至關重要。

寧遠和壤原，絕不能成為一次性消耗的城池，而必須成為堅實可靠的后盾。

能源源不斷地提供兵員、糧草，并具備強大的自保能力。

“以村、坊為單位，建立民兵自衛隊。農閑時，由黑風軍或原官軍中立功將士擔任教頭，進行基礎軍事操練，傳授戰陣常識、簡易工事構筑及聯防預警”

“建立功勛積分制。民兵協助守城、運送糧草、提供情報、甚至戰場助戰，皆可按功記錄積分，積分可兌換糧鹽、布匹、耕牛甚至土地”

“軍中設立宣講官，不僅教導士兵，亦需定期下鄉，對百姓宣講為何而戰、為誰而戰，揭露朝廷腐朽與胡虜殘暴，凝聚人心”

“鼓勵軍屬安置，軍士田畝由民兵互助隊優先協助耕種，免除后顧之憂”

“建立分級兵役制，表現優異之民兵，經考核可補充入正規軍”

一條條設想從他筆尖流出，結合了他超越時代的見識和這個時代的實際情況。

.b