天宮星港頂層的會議大廳，此刻已化身為群星帝國的立法機構。來自人類、格瑞、汐族、晶巖共同體等數十個主要文明的代表齊聚一堂，圍繞著一份將決定帝國未來的綱領性文件，進行著激烈而富有建設性的磋商。空氣中彌漫著一種創造歷史的緊張與興奮。

“我提議，”一位來自原格克拉星域邊緣星系的代表，聲音帶著一絲不易察覺的激動，“必須確保所有種族的公平！我們受夠了格克拉的等級壓迫！”

一位人類社會學專家點頭回應：“同意。但完全的平等就意味著沒有了前進的動力。帝國需要發展，需要所有人貢獻力量。”他調出一份草案，“我們建議，設立一個以貢獻為核心的等級體系。所有公民，無論出身，初始均為三級，享有基礎權利與自由，但也需自負其責。”

一位汐族代表優雅地擺動她的觸須：“那么，如何定義貢獻？如何晉升？”

“通過‘帝國貢獻積分’，”另一位代表解釋道，“卓越的工作、科技創新、英勇行為，尤其是——探索未知星系、發現重要資源，都將獲得高額積分。積分達標，并通過審核，即可晉升二級，享受國家津貼和更多特權。再往上，則為對帝國有卓越貢獻的一級，乃至做出劃時代貢獻的特級！”

會場響起一陣議論聲。格瑞文明的索恩總長沉吟道：“很公平的制度。它給了所有人希望，也讓力量與責任相匹配。我們格瑞人沒有異議。”……

第二項：經濟

“經濟基礎決定上層建筑。”大長老緩緩開口，“帝國需要一種統一、無法偽造的貨幣。”

寰宇科技的代表（陳天）適時展示了一種內部流轉著微光的奇特晶體：“我們提議，以此種特殊能量晶體作為‘星幣’的載體。它本身具有價值，且技術無法復制，由帝國央行統一發行。”

“那么，如何讓經濟活起來？”一位企業家代表追問。

“通過開拓！”凌劍鋒的聲音通過全息投影傳來，帶著戰場上的決斷力，“公約必須明確：任何個人或團體，探索并標注新星系、宜居星球、戰略資源點，都將獲得巨額星幣獎勵和巨額積分！甚至可以獲得未來開發的分成！我們要讓探索星空成為帝國最榮耀、最富吸引力的職業！”

這條提議幾乎獲得了全場一致通過，仿佛已經看到了無數探索艦奔向深空的景象。

三、科技：

關于科技的討論最為激烈。

“科技是帝國的命脈，絕不能無序發展！”一位軍方代表態度強硬。

“但也絕不能壟斷，扼殺創新！”一位來自科技文明的代表立即反駁。

眼看爭論要陷入僵局，林辰的聲音平靜地響起：“我認為由寰宇科技和帝國制定一份涵蓋基礎工業、艦船、能源等領域的基礎藍圖，所有注冊企業均可申請授權使用。”