“府尊大人所甚是，西戎的威脅確實不容忽視，但凡事都是有利有弊，若因為西戎的威脅放棄祖輩傳下來的千里沃土，同樣是與國不利。”

讀懂了王懷安最擔心的事情，曹德先是肯定了對方的擔心不是無的放矢，接著說起千里沃土的重要性。

放眼涼州，乃至于整個北地。

唯獨這里能夠產出大量的糧食。

不但靠近河西走廊，更是緊緊挨著連接西域的絲綢之路。

曹德正色道：“慶陽塬一旦恢復生機，產出的糧食不但能養活十萬雄兵，更能確保地方不會因為糧食而發生民變。”

“此話有理，前不久邊陲發生民變，皆因糧食不足所致。”

唐清晏緩緩開口支持曹德。

王懷安擔心的是外患，唐清晏更擔心內亂。

就在半個月前，邊陲重地出現一場大規模的民變。

邊軍無糧可用，只能搶奪附近百姓的糧食，進而導致大量百姓起事。

一旦慶陽府擁有了糧食自給自足能力。

這樣的內亂就能得到有力地遏制。

曹德趁機接話說道：“當廢棄的沃土重新變成糧倉，邊軍糧餉充足，關隘堅不可摧，又何須擔心西戎騎兵犯境，慶陽塬越是富庶，邊關根基越牢靠，反之，若當地一直窮困下去，邊軍無糧，百姓流離甚至起事，這才是西戎最愿意看到的局面，他們不來打，我們自己就先垮了。”

縱然不清楚邊陲百姓為何起事，不過肯定和糧食問題有關，曹德利用唐清晏提出的觀點，深入介紹慶陽府的戰略攻守之勢。

花廳眾人陷入了寂靜。

唐清晏看向曹德的目光中閃過一絲贊賞。

“諸位大人都是飽讀詩書之人，肯定清楚幾百年，此地一直是對抗游牧的最前線，列祖列宗可曾因為慶陽府是前線，就放棄了這片祖宗傳下的基業？難道因為西戎在側，就要眼睜睜看著北地唯一的膏腴之地變成不毛之地嗎？”

曹德的這番回答，與其說是點醒眾人，不如說是講給唐清晏一個人聽。

同為官員。

唐清晏這位朝廷重臣更看重長治久安。

幾十年前，慶陽府地龍翻身，人話就是發生了地震。

地震導致河道變遷，雪水繞行。

一番話從地緣威脅講到歷史傳承，將所有的利弊剖析得淋漓盡致。

因噎廢食不可取，戰爭威脅也不能忽視。

將兩件事情串聯在一起，形成邏輯閉環。

王懷安沉默片刻，沖著汪有道說道：“汪縣令，你怎么看？”

汪有道愣了一下，馬上向高師爺投去求助的目光。

他哪有什么主意。

全程就是個擺設。

高師爺笑道：“縣尊覺得此法乃安邦固本之策，集鄉紳之力共襄盛舉，既不用花官府一文錢，又能改善當地的民生，可以試著做一做。”

身為飽學之士，高師爺拋開各種利益糾纏，認為曹德的建議確實是功在千秋。

況且。

唐清晏極力支持，小小的縣衙沒資格唱反調。

“既然如此，那就召集當地富戶，群策群力吧。”

王懷安思慮再三，勉強認同了曹德建議。

邊陲之地流傳著一句上不得臺面的話。

邊軍不滿餉，滿餉不可敵。

倘若能讓土地恢復生機，打出大量糧食。

邊軍吃飽肚子，縱然軍餉有所欠缺，起碼不會因為糧食繼續騷擾百姓。

這樣一來，民變的可能性就會大大降低。

說不定，還能擋住西戎的狼子野心。

商議了小半天，官府派人挨家通知地方豪強，城中富戶。

白河縣有頭有臉的鄉紳富戶，明天集體來縣衙議事。