“半個月后，收到市發改委電話通知，被駁回，理由是，僅有設想，材料不全，缺乏可行性論證。”

陳鋒記得這件事，當時就是一個科長接的電話，隨口就打發了。

“我們接受批評。”

周明宇語氣平靜。

“于是，我們花了三個月時間，聘請了省內專業的設計院，制定了詳細的可行性報告。在當年的8月3日，第二次提交了完整的項目申請材料。”

“這一次，我們等了一個月，沒有收到任何書面批復。經電話詢問，市環保局的同志答復，項目很好，但時機不對，市里正在做全市的水系規劃，建議等規劃出臺后再議。”

“好，我們繼續等。”

“我們等了半年，全市水系規劃并未出臺。但江安的污染，卻一天比一天嚴重。去年3月10日，我們第三次提交報告，并附上了沿江村鎮癌癥發病率的最新統計數據，懇請市里特事特辦。”

“這次我們得到的答復是，項目規模太大，與市級財力不匹配，建議調整方案，分步實施。這個答復，來自市發改委的正式回函。”

陳鋒的呼吸變得有些急促。

“我們再次接受意見。”

“我們把總投資30億的整體方案，拆解成了一期投資5個億的應急清淤和排污口截斷工程。去年9月22日，我們第四次，也是最后一次，將這份瘦身后的方案，報送給了市發改委和市環保局。”

激光筆落在了時間軸的最后一個節點上。

“這一次，我們得到的答復是，方案很好，原則上同意。但需要江安縣自行解決配套資金問題，并補充更詳細的環境影響和社會風險評估報告。同時，市環保局的同志還提醒我們，省里下一年度的環保專項資金申報窗口已經關閉，讓我們……等明年。”

等明年。

又是等。

周明宇關掉了激光筆。

“兩年，四次正式報告，無數次電話溝通。”

“我們得到的回復，永遠是‘材料不全’、‘時機不對’、‘財力不匹配’、‘等一等’。”

“我們想走程序，但程序的大門，卻從未真正為我們敞開。我們想講規矩，但規矩卻成了一道道我們永遠也邁不過去的坎。”

“今天，陳主任批評我們不講程序正義。我想請問陳主任。”

周明宇直刺陳鋒。

“我們給過您，給過市發改委四次機會，來體現程序正義！請問，你們的正義在哪里？”

“我想請問劉局長，當我們在報告里附上癌癥村觸目驚心的數據時，您所說的‘時機不對’，究竟是哪個時機不對？難道要等沿江的百姓都死光了，才是治理的最好時機嗎？”

陳鋒站了起來。

“我……我們……那是……有綜合考慮的……”

“夠了。”

張明開口了。

“周明宇同志，你的報告，很專業，很詳實，也很有力。”

“事實勝于雄辯。數據不會說謊。”

他轉向陳鋒。

“陳鋒同志！你現在還有什么話要說嗎？你所說的‘規矩’，就是這樣一次次把人民群眾的求救拒之門外的嗎？你所謂的‘程序’，就是這樣讓一個縣的經濟走向崩潰、讓百姓在污染中絕望等待的嗎？”

“如果這就是你們發改委的程序，那這個程序，我看就有很大的問題！”

“我……”陳鋒張口結舌。

張明不再理他，又轉向了劉慶華。

“還有你，劉慶華同志！環保局長，環保局長！你的職責是保護環境，不是充當污染的保護傘！‘時機不對’？你給我解釋解釋，什么叫他媽的‘時機不對’！”

一句粗口，讓全場駭然。

所有人都知道，這位省廳的一把手，是真的動了雷霆之怒！

劉慶華渾身一軟。

張明重重地一拍桌子。

“這件事，沒有結束！”