這時,年紀最小的沐小四苦笑著說道:“各位大佬,能不能解釋一下啥是一體化偵查?”
說道這里,沐小四有些愧赧的說道:“那個……那個之前因為在局里受到排擠,所以我在各種理論學習的時候并不是很用心……”
看到沐小四這種表情,其他眾人全都呵呵笑了起來。沐小四是偵查二處年齡最小的一個,才畢業沒兩年,為人憨厚耿直,從來不喜歡虛以委蛇,懂就是懂,不懂就是不懂,從來不會裝腔作勢,所以,大家都比較喜歡這個比他們小幾歲的年輕人。
當然了,大家自然也不會有人敢小瞧這個年輕人,沐小四在行動中的表現有目共睹,這哥們雖然年輕,但是腦瓜子轉的特別快,做事特有想法和創意。而對反貪局的檢察官們來說,充滿創意的審訊手段往往會打那些腐敗份子措手不及,最終心理防線崩潰。
聽到沐小四的提問,胡益華笑著看向柳擎宇說道:“擎宇啊,你是局長,我相信,既然你提出了一體化的偵查策略,那肯定在正常的一體化偵查方案之外,還有自己獨到的創意,說說你的想法吧。”
聽到胡益華這樣說,其他幾人立刻屏住了呼吸,目光看向了柳擎宇。除了沐小四之外,其他幾個人也都有好幾年的工作經驗了,所以對一體化偵查并不陌生,但是,胡益華這樣說就讓眾人意識到,柳擎宇雖然也強調一體化,但恐怕和眾人理解的一體化未必就完全一致。所以,眾人都把視線焦點集中到了柳擎宇這里。這對大家來說是一個十分難得的近距離學習的機會。
柳擎宇也不推辭,笑著說道:“我先回答一下沐小四的問題,解釋一下偵查一體化到底是怎么回事。
偵查一體化,是根據辦案的特殊需要,在檢察機關在現行的檢察體制模式下和現行的法律規定框架內,建立以優化反貪部門的偵查資源配置、提高整體效能為目標,以上級院為“龍頭”,以基層院為支點,以偵查指揮中心為組織形式,以提辦、交辦、督辦、聯合辦等為主要辦案方式,實行偵查活動統一組織指揮,案件線索統一管理和經營,偵查人才和技術裝備統一調配使用,執法環境統一營造的查辦貪污賄賂犯罪的偵查機制。
一體化偵查有兩個關鍵點,一是線索整合。就是通過建立情況通報、信息共享、線索移送、偵結反饋等制度,發現反貪、公訴、偵監、民刑、控申等部門辦理案件背后隱藏的瀆職侵權案件線索,同時加強與公安、紀檢、監察、審計、工商、稅務等職能部門的合作與聯動,積極發現這些職能部門執法過程中暴露的執法對象的瀆職侵權案件線索,加強上下級檢察機關之間的案件線索資源整合,通過對基層院案件線索的統一管理、統一建檔、統一調配,提高線索經營的能力和深度。
二是偵查力量整合。主要采取提辦方式對案情重大、疑難復雜、社會反映較為強烈、基層院辦理難度較大的案件一律提到上級檢察院辦理;采取參辦
的方式對基層院單獨辦理力不從心或干擾較大的案件,上級檢察院及時派員直接參與辦案,這樣既加強辦案指導又有效排除或減輕辦案壓力和干擾;采取異地辦理的方式對干擾阻力大、不宜由發案地基層院辦理的案件,由上級檢察院指定異地辦理從而有效突破案件;督辦的方式是在給辦案單位加壓的同時,也為辦案的基層院和辦案人員增添了抗干擾、排阻力信心和決心,從而建立反貪反瀆聯動機制,整合反貪反瀆偵查力量形成打擊合力。”
說道這里,柳擎宇突然一笑著說道:“當然了,我們省反貪局主動啟動一體化偵查方案和由下級檢察院申請提辦、交辦、督辦等方式不同,我們主動啟動一體化偵查辦案的目的是要整合各個地市的反貪力量為我所用,從而協調多個部門,為我們調查這幾十個億的來龍去脈打好堅實的基礎。
當然了,我敢肯定,這肯定會打草驚蛇,甚至會有人故意安插人員進來摸底,這些都是可以預料的,但是,這恰恰是我們這次調查所需要的,因為這么大案子,這么多資金的調查,如果僅僅靠我們自己,那是根本不可能完成的任務。而且我相信,現在肯定有很多雙眼睛在盯著我們,觀察著我們的一舉一動。
語氣人從,不如直接讓那些人可以近距離的觀察甚至是參與進來,這樣反而會讓那些人的警惕性有所降低。”
柳擎宇說道這里,沐小四突然問道:“柳檢,如果那樣的話,豈不是意味著一旦我們真的查到了某些重要的線索,我們知道的同時對方也會知道?這樣對我們的后續辦案恐怕十分不利吧?”
柳擎宇笑道:“你說的這種情況是必然會發生的,但是你不要忘記一點,我們雖然啟動了一體化偵查,但是,我們自身可是有著三個核心團隊呢,偵查一處,偵查二處,重大案件指揮中心,你們這三個團隊是我們的核心力量,難道你們就查不出一些核心信息?”
柳擎宇話語剛落,盧鵬宇立刻說道:“我們肯定可以查到很多信息。”
柳擎宇笑了:“這不就完了嗎,我相信,你們這三只團隊才是我們這次一體化辦案的主力,你們所調查到的信息我們對外面全部封鎖,頂多在合適時機拋出去一些來為我所用,至于說其他力量所調查出來的信息,哪怕是一點點信息,這些對我們的整個調查進程來說,都是一個不小的收獲,哪怕是那些腐敗分子們知道了又怎么樣?他們要么想辦法去毀滅證據,而我們正好順藤摸瓜,他們要么想辦法阻止,而我們同樣可以從阻止的力量入手順藤摸瓜展開調查。”
說道這里,柳擎宇得意的笑了起來。
其他人先是愣了一下,隨即也全都瞪大了眼睛。此刻,眾人不得不對柳擎宇充滿了欽佩,這哥們的腦袋是怎么長的啊,怎么把這些問題算的這么深啊。這簡直是太能算計了。
這時,胡益華看向柳擎宇的目光中突然多出了幾分明悟之意,他緩緩說道:“柳擎宇,我現在終于明白,你為什么頂著那么大的壓力,也非得要辦這次的反貪培訓班而且還要親自參加了,恐怕在當初舉報培訓班的時候,你就預料到會啟動一體化偵查機制吧?
有那次培訓班打下來的基礎,就算各地反貪系統不是很配合,但是有些消息卻可以通過你在培訓班積累出來的人脈關系傳遞到你的耳中吧?更何況在座的其他六位同志來自四個不同的地市,你們在各個地市恐怕也都有自己的人脈吧?”
胡益華這話一說出來,現場眾人再次震驚了。
直到這個時候,大家才意識到,柳擎宇原來下了這么一手妙棋。
虛虛實實,虛實相間,縱橫捭闔,好大一個棋局啊!
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