到了下午,江一鳴前往市人大,與市人大常委會主任徐振乾就明天的人大常委會流程及相關議程進行了溝通。
三點半返回市委大院,參加市委常委會。
這是江一鳴第一次參加江城市委常委會。
最后一分鐘,雷亮走進小會議室。
“人到齊了,那就開始吧。今天我們迎來了新同事,干部任職大會上大家已經見過了,但江書記估計還不太熟悉大家,那就在會議前自我介紹一下吧。”
雷亮說道:“就由啟發秘書長介紹吧。”
江一鳴還沒有正式任命為市長,現在以市委副書記身份出席會議,因此在這樣的正式場合要喊書記,而不是像其他干部那樣私下隨意喊市長。
“好的書記。”
許啟發站起身說道:“這位是我們的副書記張磊同志,這是市委組織部部長李紅園同志,這位是市委宣傳部部長王志偉同志……”
許啟發一一介紹,被點著的同志依次點頭致意,江一鳴認真傾聽并默記各人臉譜與職務對應關系。
“書記,全部介紹完畢。”
“好,那就再次以熱烈的掌聲歡迎江書記加入我們江城市的領導班子。”
雷亮說完,并帶頭鼓掌。
其他人也都跟著鼓掌,現場看起來一片和諧。
“謝謝雷書記,謝謝大家,能夠加入我們這個集體,我非常高興,希望在今后的工作中與大家精誠合作、攜手共進,共同推動江城市各項事業又好又快發展。我初來乍到,還得多向各位同志學習,也希望大家多支持、多幫助。”
江一鳴說了幾句客套話。
“行,今天就不多聊了,以后在工作中再增進了解。接下來我們就正式今天的會議。請張磊書記帶領學習上級文件。”
隨后,張磊把最上級以及省級文件帶領著學習了一遍。
張磊念重點內容,其他人員則認真記錄相關文字。
畢竟他們也要受上級檢查是否認真學習相關文件精神,而筆記是最直接的證明材料。
“第二項議題,是最后一次討論九州中心大樓建設的相關事項。該項目已列入省重點項目庫,上次大家提出修改意見后,設計單位已根據意見完成方案優化,規劃局也已通過技術審查。我們再過一遍,沒有意見就提交到省里。”
雷亮說完,資料發給了大家。
江一鳴翻開資料后,目光迅速掃過圖紙與數據,上面赫然寫著636米高度,刷新江城市新地標記錄。
大家逐個發,到了孫海強的時候,孫海強說道:“雷書記,其他同志的意見我都贊同,不過關于大樓高度,我個人建議還是降低一些,沒有必要過度追求地標高度,應更注重功能實用與安全冗余。636米的超高層建筑后期運維成本極高,且一旦發生極端情況,疏散救援難度巨大。況且,周邊地質條件復雜,未來幾十年的沉降風險不可忽視。建議控制在500米以內,既體現城市形象,又兼顧經濟性與安全性。”
孫海強說完,目光看向江一鳴,希望江一鳴也能支持這一建議。
然而,當雷亮詢問江一鳴的意見時,江一鳴只是搖了搖頭,說道:“我剛到,很多情況還不了解,就不發了。”
聽到江一鳴這樣說,孫海強微微皺眉,隨即低頭記錄,不再語。
“孫市長之前的建議已經說過,相關專家也做過解釋,所以就不再討論,大樓高度按原方案推進。其他也沒有什么異議,那就通過。”
雷亮說道:“下一個議題。關于東源石化公司到我市投資的化工項目,目前合作談判已經進入了最后階段,該項目落地后將帶動區域產業鏈升級,預計年產值超三十億元,稅收貢獻可觀,對推動我市重工業發展具有重要意義。項目選址位于永昌區工業園內,用地規模約四百畝,配套建設危化品倉儲區與專用碼頭。企業已初步同意擬投資二十億在我市建設生產基地,并承諾引進國際先進環保技術,確保排放達標。但企業提出希望地方政府在環評審批、土地出讓及基礎設施配套方面給予政策支持,尤其是稅收方面,他們希望前三年享受企業所得稅減免征收的優惠,第四到六年減半征收,同時希望加快審批流程,壓縮前期工作周期。同時,土地出讓價格能按最低基準價執行,并由政府協調金融機構提供項目貸款支持。我們今天要討論的一是稅收減免的問題,二是土地價格的問題。”
“大家都說說意見吧。”
“東源石化是一家實力很強的化工企業,其技術實力和行業地位毋庸置疑。項目落地不僅帶來經濟增量,更將拉動就業與配套產業發展。我認為在確保環保達標的前提下,給予一定稅收優惠是必要的,畢竟招商引資本質是區域競爭,我們不放水,就可能錯失機會。土地按最低基準價出讓也應可行,但必須附加投資強度與產值約束條款,防止資源浪費。”
市委宣傳部王志偉說道。
“志偉部長說的對,我們江城去年gdp增速過慢,省里對此意見非常大,倘若今年不有亮眼的新增長點,壓力會更大。東源石化項目落戶我市,將極大緩解當前經濟下行壓力。而且,為了能夠將東源石化項目引進成功,我們可是沒少下功夫,當時好幾個地市搶著要,但最終還是我們用真心將他們給打動了,所以市里還是有必要給予其相應的政策支持。我同意給予稅收減免和土地優惠政策,但必須嚴格監管后續履約情況。”
市委副書記張磊說道。
市委常委、永昌區區委書記費良才說道:“作為項目落地的屬地負責人,我全力支持該項目落地,永昌區將成立專班跟進服務,確保要素保障到位。至于優惠政策和土地價格,我覺得就按最大優惠力度給予,我們好不容易引進的企業,斷不可因為一點政策上的猶豫而讓項目流失。”
“海強市長,你的意見呢?”
“只要環保過關,我沒有其他意見。”
孫海強簡單說了一句,其實他是不同意引進東源化工企業的,畢竟化工項目雖能帶來短期經濟利益,但一旦發生事故,后果不堪設想。江城地處長江沿岸,生態敏感度高,東源石化即便承諾采用國際先進環保技術,也不能完全排除泄漏、污染等風險隱患。
但關于九州中心大樓的建設,他的意見沒有得到其他常委支持,甚至連江一鳴都沒有出聲,他也就懶得多說什么了。即使說了,沒有人支持,會顯得他不合群,甚至被視作阻礙發展的絆腳石。在多數人追求經濟增長的共識下,他的謹慎被視為保守與怯懦。他深知這種局面,也明白個人意志無法左右集體決策,索性保持沉默。
雷亮見大家沒有什么意見,就象征性的詢問道:“一鳴書記,你若是沒有什么意見,就按照商定的方案落實了。”
江一鳴緩緩抬起頭,目光掃過會議室眾人,沉吟片刻后說道:“發展是第一要務,但底線思維不能丟。東源化工項目雖然能夠帶來可觀的經濟效益,但必定是高污染項目,引進到江城市,并不符合江城的長遠發展戰略。尤其是現在國家大力推動綠色低碳轉型的背景下,我們更應審慎對待高耗能、高排放項目。江城坐擁長江生態廊道,肩負著保護一江清水的政治責任。犧牲環境換取gdp的增長模式已不可持續,我們必須算大賬、算長遠賬。該項目若真落地,可能短期內拉動數據上升,但潛在的生態風險與治理成本將由全市人民長期承擔。與其依賴傳統重化工業,不如集中資源培育戰略性新興產業,走出一條高質量發展新路。”
“江城市作為省會城市,作為中部地區中心城市,更應發揮引領作用,以創新驅動為核心,打造綠色低碳的產業標桿。我們有條件,更有責任發展綠色經濟,絕不能在生態文明建設上拖后腿。還請雷書記和各位同志慎重考慮這個項目的引進問題。”
“江書記,我們現在討論的是東源化工項目落地后的優惠政策,并不是討論是否引進東源化工。”
費良才說道:“再說,這可是我們永昌區好不容易爭取來的大項目,不能因為一些莫須有的風險就輕易否決。為了這個項目,我都喝出胃出血了,你一句發展綠色低碳的口號,就要讓我們前功盡棄?這也太說不過去了吧。再說,你自已也說了,你剛到江城,很多情況還不熟悉,建議不要輕易否定同志們為發展付出的努力。”
“我是說我剛到江城,很多情況還不熟悉,但生態環保是共識,與我熟不熟悉江城并無關系。再說,每位市委常委都有責任和義務對重大項目的可行性與風險作出判斷,不能因為誰付出多就罔顧科學決策。”
江一鳴說道:“雷書記,我理解大家推動發展的迫切心情,但越是重大項目,越要守住生態紅線。況且永昌區人口密集,環境承載力已近極限,一旦發生污染事故,后果不堪設想。希望大家重視生態安全這一底線。”
雷書記眉頭微皺,隨即展開,說道:“一鳴書記的擔憂不無道理,大家都是站在為江城的發展考慮,出發點是好的。但項目已經進入實質洽談階段,不能輕易叫停。這樣,市里成立專項評估小組,由生態環境、規劃、應急等多部門聯合開展環境影響與安全風險全面評估,同時引入第三方權威機構參與論證。倘若評估結果顯示項目不存在環境風險或風險可控,且符合國家產業政策與環保標準,那就按照今天討論的方案執行。”
“現在進行下一個議題……”
整個市委常委會進行了兩個多小時,江一鳴只針對東源化工項目進行了發,其余議題均保持沉默。
散會后,江一鳴返回自已的辦公室。
永昌區區委書記費良才跟著雷亮來到了他的辦公室。