食堂的煙火氣混著春末的潮濕，嗡嗡地響。

鄭儀端著一葷一素一碗米飯，找了個靠窗的角落坐下。

沒一會兒，對面椅子被拉開，羅文斌教授也端著盤子坐了下來，盤子里清清爽爽的幾樣素菜。

“小鄭，坐這兒清凈。”

羅教授笑著，放下碗筷。

“剛散會，吵得腦仁疼。”

“羅老。”

鄭儀連忙打招呼。

自從那次縣域發展的研討會后，羅教授對他明顯親近了不少，在研究室碰見，總要聊幾句。

兩人安靜地吃了幾口。

羅教授夾了根青菜，看似隨意地問：

“上次你講縣域那三個‘死結’，確實一針見血。不過，往下深挖，這‘千根線穿一根針’，根子是不是也得往上面找找？”

鄭儀咽下嘴里的飯，點點頭：

“羅老看得深。根子往上扎，市級這關，現在就是個不好過的卡子。”

“哦？”

羅教授來了興趣，放下筷子。

“具體說說？”

鄭儀組織了一下語，力求說得明白：

“打個比方吧。省里是好比大腦，想的是大方向、好政策；縣里呢，好比手腳，負責最后落到地上，真正干活。”

他頓了頓：

“那中間這市級單位呢？它不像省里站得高看得遠，也不像縣里直接摸爬滾打在的高深理論，但恰恰切中了羅教授這些真正關注實際問題的人最在意的點——制度運行中的真實困境。

這份坦誠和來自基層一線的視角，或許比任何華麗的報告，更能贏得這位學術權威的尊重。