侍衛從趙文手中接過宣紙，先交給了劉文眾。

劉文眾接過宣紙，靜靜的看了起來。

宣紙的第一張是趙文繪制的框架圖，劉文眾瞇著眼睛仔仔細細的看著。

趙文端起下人倒好的茶水，小口的品著。

宣紙的數量有些多，劉文眾花了差不多將近兩刻鐘的時間才將這些內容看完。

看完這些內容之后，劉文眾心里一下子復雜起來。

之前趙文給他說，不打算使用大明的規章制度，剛開始的時候，劉文眾還以為趙文是根據大明的規章制度進行改進，就算沒有使用大明的規章制度，但是應該差不多。

可是，當他看完趙文的規劃時，他被震驚了，他實在沒有想到，趙文竟然將大明的規章制度完全顛覆，重新換上了一套。

而且這些規章制度每一條看上去都不是空穴來風，顯然，這是經過深思熟慮之后才拿出來的。

劉文眾將手中的宣紙交給旁邊的盧象升。

盧象升接過宣紙，瞇著眼睛看了起來。

差不多一個半時辰，大廳里面的這些官員終于將宣紙上的內容都看完了。

“你們有什么想說的？”趙文放下手中的茶杯，看向大廳里面的這些人。

劉文眾率先說道：“大人弄出來的這個規章制度將大明的規章制度全部顛覆了。

而且還加了那么多的部門，從隋朝建立三省六部制開始到如今，三省六部制已經沿用了將近千年之久。

大明開國皇帝廢除丞相制之后，但后面也設置了四輔臣，建文年間，最終形成了內閣。雖然三省沒了，但是具體的框架還在，六部也還在。

可是大人如今弄出來的這個規章制度卻將這個三省六部制弄得面目全非，六部有戶部、工部、刑部、禮部、兵部、吏部。

大人制定的規章制度除過這六個部門之外還設置了教育部、稅部、農業部、國防部、參贊部、后勤部、裝備部等等部門，這些部門加起來，一共有十幾種之多。

大人，這樣一來，會不會有宋時的亢官隱患？”

如今的劉文眾因為身份以及跟隨趙文的時間長短，所以便成了如今宣鎮的文官之首。

因為是文官，所以劉文眾就將目光放在了內政上。

而且劉文

眾還沒有敢詢問趙文對于議政院的問題，劉文眾不是傻子，一眼就能看出來趙文為啥這樣改動，無非就是害怕出現情況大明內閣權利過大的。

所以，劉文眾就拐彎抹角的先詢問趙文設置的這些部門。

“是啊，大人，這些部門設置的會不會有些太多了？大明不過六部，只有六個尚書，要是新朝一次性設置這么多的部門，會不會有宋時的亢官隱患？”盧象升也是一臉凝重的問道。

“我知道你們心里想的是什么，無非就是部門多了，尚書的職位就不值錢了，而且手中的權利還變小了。

之前的時候，就以戶部為例。戶部不僅管理天下戶籍，還掌管天下稅收。

可是一個戶部有多少官員？這些官員能完成這個碩大的任務嗎？所以說，為了能更好更方便的辦事，就必須將這些職能細化。”

趙文這番話的后半部分倒是沒什么毛病，可是前半部分卻將大廳中的這些人嚇得夠嗆。

前面這些話很明顯就是在敲打這些人。

劉文眾雖然能算得上是趙文的岳父，可在這個時候，額頭上的冷汗依舊不停的流著。

“大人，那這些部門長官的官職怎么級別怎么算的？”劉文眾雖然有些害怕，但還是鼓起勇氣詢問。

“長官就按照三省六部制的長官來，部門總管為尚書，設置兩個副總管，為侍郎，官階就按照大明的來辦。

這些內容我只是書寫了一個大概，里面詳細的條條框框我尚未完善。今天下去之后，你們將你們的疑惑以及建議寫在折子上，交給我，五天之內，爭取將規章制度徹底的完善。我插一句，新朝的規章制度按照這些規章制度來辦。”趙文說的云淡風輕，但是語間滿是不可置疑。

“我等領命！”

大廳里面的這些官員見趙文話都說到這個份上了，也只好領命。

“對了，除過這些內容之外，我還打算制定新朝大憲章！”趙文開口道。

“大憲章？”劉文眾一愣，不明所以的看向趙文。

其他的官員也差不多都是這個表情，一臉疑惑的看著趙文，不知道趙文說的這個大憲章是個什么東西。

“沒錯，就是大憲章。國家不是家庭，韓非子曾經說過，治大國如烹小鮮，不得有片刻疏忽。再者，無規矩不成方圓。

這個大憲章就是新朝最大的規矩，任何人不得違背，是新朝運行的基本準則，任何人不得逾越。

大憲章是新朝的根本法，規定了新朝的根本制度，是所有人行為的基本法律準則。

新朝的所有法律任何法律，都不得違背大憲章。任何人，就算是我，甚至是以后的皇帝，都不得違背大憲章。”趙文看著大廳里面的這些官員，不急不緩的說著。

趙文說的這個大憲章其實就是憲法，在某種程度上來說，憲法對于皇權有著很大的制約。但是，凡事都有兩面性，雖然憲法會制約皇權，但是也能防止皇權過大，而對國家造成太大的傷害。同時也會對國家的運行有著非常大的好處。再說了，大憲章肯定是由趙文主持制定，趙文怎么可能會對自己不利？

有時候，皇權還是要制約的，皇權過大對國家造成不好影響的例子在歷史上比比皆是。

就那清朝來說，雖然雍正比較廉明，可是他兒子呢？他兒子乾隆，想下江南就下江南，結果掏空了國庫。那個時候，整個朝廷誰敢阻止？誰敢攔？

再比如說晚清的老佛爺，人家說垂簾聽政就垂簾聽政，誰敢說啥？

所以說，必須要有這樣一個法律，限制這些權利。

大廳中的這些人聽著趙文的聲音，尤其是最后那句時，幾乎所有的人都瞪大了眼珠子，不可思議的看著趙文。

這些人不是傻子，他們當然能聽出來趙文最后一句話是什么意思，無非就是限制皇權嗎。

他們實在想不到，趙文竟然會弄出這樣一個東西來。

從古到今，對于文臣們來說，皇帝的權利實在是太大了，大到沒辦法制約。

為了制約皇權，董仲舒還搞出了個什么天人感應來。

就算如此，后面強勢的皇帝依舊想干啥就干啥，就拿嘉靖皇帝來說吧，人家想煉丹就煉丹，還沒人敢說啥。

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