其二，城北大力興建工坊區，以工代賑，所有人皆可報名參與，建成后，所有工坊盡數歸公管理，工匠按勞取酬，手藝精湛者另有獎勵，流民可報名學徒，管吃管住且月發月錢；

其三，廢除過往所有苛捐雜稅，僅收田稅一成、商稅五分，稅率刻于城門口石碑之上，百姓可隨時監督，私加賦稅者立斬不赦。

告示剛一貼出，便被識字的百姓與趕來看熱鬧的民眾圍得水泄不通。

有人自發站到高處，高聲誦讀條文。

當“分田”“按勞取酬”“廢除苛捐雜稅”的字句落下，人群瞬間炸開了鍋。

驚嘆聲、歡呼聲此起彼伏，有人轉身就往家跑。

一時間，城中到處是奔走相告的身影。即便夜色漸濃，府衙登記處外仍燈火通明，大批民眾或提燈籠、或舉火把，在寒風中排起了蜿蜒的長隊。不少原本持懷疑態度的人，經不住家人的念叨，也匆匆揣上舊時的戶籍抄錄、地契殘片，或是村正開具的身份憑條趕來，生怕晚一步就沒了名額。

……

隆昌酒樓二樓的包廂內。

燭火搖曳，映著幾名員外愁云密布的臉。

桌上的佳肴早已涼透，沒人動筷子，只有此起彼伏的唉聲嘆氣。

“……前幾日那韃子公主的晚宴，咱們哪個不是揣著心去的？那公主看著年紀輕輕，席間一口一個’漢人治城’’與民休息’，話說得好聽，誰不知道是場鴻門宴？我回來就跟家里說，早晚得找上門要錢要糧，早做打算，你們瞧瞧柳家和陳家……”

“柳家壟斷糧道，陳家是前通判的家底，倆家在城里何等分量？說抄就抄，連個緩沖都沒有，可見那阿茹公主看著和氣，實則心狠手辣，半點情面不留。”

“哼，要我說，是柳家陳家不識抬舉！自個把自個送進了死局，怨不得別人！”

“想起來就后怕啊，當日我也動過不去的心思，后來還是王兄勸我，才一同去赴了宴，幸好去了，要不然性命難保……”

“唉，這日子沒法過了……”

“張兄多慮了，這柳家和陳家那日稱病不去赴宴，那是擺明了要跟韃子作對，韃子這是殺雞儆猴啊！咱們幾個既然都去了，也是表明了態度，韃子不會亂來的……”

“這誰敢保證？”

“我瞧這氣象，似乎跟以往的確有些不同，諸位即便再多慮，難不成還能舍了西梁城諾大的家業不成？靜觀其變吧……”

“各位兄臺，別說這些了，先說說往下怎么辦啊？諸位都知道了官府的新政，分田、免稅、按勞取酬，這一條條砸下來，咱們誰家沒幾畝租出去的地？沒幾間營生？跟還是不跟？”

這話戳中了要害，所有人都沉默了下來。

跟著新政走，等于把手里的進項往外推；可要是不跟，柳家、陳家的下場就在眼前，誰也不敢賭自己能逃過一劫。

而西梁城新政推行沒幾日，更多的訊息傳來。

從西梁山殺出一支義軍隊伍，打著鐮刀旗，接連拿下西梁軍鎮守的嶺西、嶺東兩座縣城，直逼隰州。

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