九五年正月過去，梅鋼內部稱為梅鋼二廠的新項目，基建工程就正式拉開帷幕。

與此同時，改制稱為東華鋼鐵集團有限公司的市鋼廠、梅鋼與富士制鐵的合資項目也順利通過富士制鐵以及淮海省及東華市相關部門的審批獲準，三方選擇二月二十八日這一天，在南園賓館舉行簽約儀式。

合資廠直接以及貸款間接引進的外資額度將高達六千萬美元，作為淮海省近年罕有重點招商引資項目，省長趙秋華以及省委秘書長蘇唯軍等人省委省政府領導，也應邀出席簽約儀式。

蘇唯軍提前一天就到東華，入住南園賓館后一直沒有露面；省長趙秋華臨時有事，未能行程拖后一天，以致東華這邊的日程安排全給搞亂了套。

沈淮上午八點鐘趕到南園賓館參加簽約儀式，一直等到九點半鐘，才接到通知，說趙秋華的車隊剛出國道收費口。

蘇唯軍、譚啟平、高天河、吳海峰等人都趕到國道收費站都迎接趙秋華的到來，沈淮抬起手腕，敲了敲腕表，跟楊玉權說道：“他們一大群人在國道口寒暄一下，再穿過城區，少說要半個小時。我們進去抽兩根煙吧，不要在這里傻等了。”

這邊除了列隊迎接的禮儀人員，還有市委辦的工作人員盯著，楊玉權在部隊就落下嚴重的關節炎，這天氣乍暖還寒，濕度又高，他站久了，膝蓋又麻又痛，也巴不得到找個地方坐坐。

不過梁小林、顧同、潘石華等人陪同富士制鐵的代表在主樓里等候省長趙秋華的到來，楊玉權不愿意跟他們湊到一起去，就拉沈淮到大門左側的小樹林里去抽煙。

市政府有幾名工作人員躲在小樹林里說葷段子正高興，隨楊玉權到市里工作的宋曉軍、褚強也在里面，看到沈淮跟楊玉權走過來，打招呼道：“楊市長跟沈區長，怎么跑到小樹林里來檢查工作了？”

“過來檢查你們儀容整不整飭，”沈淮從宋曉軍手里拿過煙跟火機，跟楊玉權分頭點上，笑道，“看你們吊兒朗當的樣子，罰你們每人講個葷段子……”

宋曉軍、褚強在沈淮面前比較隨意，這主要也是年齡的關系，但可不敢在平時不茍笑的楊玉權亂講葷段子，苦笑道：“這么重要的日子，講葷段子不合適吧，顯得太不嚴肅了，要不我們跟楊市長、沈區長你們匯報一下省委文件的學習心得？”

“昨天我給區里拉過去開了半天會，省委文件的學習心得都聽膩味了，”沈淮笑道，“你要再來膩味我，我可要打人了……”知道楊玉權的腿腳有關節炎，就陪他坐到河邊的石凳上去，給宋曉軍他們圍著說話。

“蘇秘書長、譚書記就要迎接省長到南園，你們市政府辦的工作人員，怎么都吊兒郎當的？”一個嚴厲的聲音從小樹林邊緣驟然傳過來，“你們市政府辦的顧主任呢，平時怎么管理你們的？”

沈淮歪過頭看了看，卻是市委辦副主任劉偉立疾步走過來，橫眉瞪眼，看到宋曉軍等人站在小樹林里說笑，就迫不及待的厲聲訓斥。

“劉主任，不用這么嚴肅嘛，楊市長正聽他們匯報學習省委文件的心得呢”沈淮笑著打招呼道，“你也過來聽聽……”

劉偉立這才看到沈淮與楊玉權坐在里面的石凳上，臉色陡然間變了一變，再看宋曉軍等人臉上的表情，都嫌他多管閑事，他也只能先朝著楊玉權擠出笑臉，說道：“原來楊市長、沈區長也在這里，我還以為這些渾小子躲在這里偷懶呢。要沒有什么事，我就先到大門口等著，譚書記他們快回來了……”

“好的，譚書記他們回來了，你派人來告訴我們一聲。”楊玉權說道。

看著劉偉立離開，楊玉權跟沈淮說道：“譚啟平很可能會讓劉偉立接替熊文斌市委辦主任的職務……”

“劉偉立不是省里下來的掛職干部嗎？”宋曉軍問道，“他不回省里去了？”

掛職，就是保留原有的行政組織關系不調動，委以職務到其他地方培養鍛煉。

通常說來，到上級部門掛職，稱為上掛，像宋鴻軍、褚強，都是通過這種方式隨楊玉權調到市政府工作。通常情況下，行政組織關系可以隨后調入上級部門，也是升遷的便捷方式。

劉偉立這些從省里下來的掛職干部，稱為下掛，通常在掛職期間會返回原部門獲得提拔——當然，劉偉立等人要是愿意留在地方工作，行政組織關系依舊可以往調，只是通常說來，水往低處流、人往高處走，除非能獲得實權位子，不然很少有人愿意留在下級部門的。

像劉偉立這樣，三十五六歲，就能獲得提拔，擔任正處級官員，背后都是一定背景的。他回到省委組織部或留在東華市擔任市委副秘書長，還談不上孰優孰劣。倘若譚啟平有其他的允許，劉偉立留在地方發展的空間也許會更大一些。