李凡擺擺手：“這你們就不懂了。”

“這叫投資！”

“現在投入進去的多，但以后收獲的就大，整個草原的賦稅先不說，單單是這些牧場就值了。”

“如果朕不設城池，那草原這樣一馬平川的地方，不是隨時都有被劫掠的風險？”

“現在來看，大唐沒有敵人，誰確保以后？”

“而且不改變草原，不設立一套完整的制度，這里的百姓就永遠不會跟隨大唐！”

“這件事，朕就直接定下了，立刻施行。”

“時間不等人。”

聞，眾文臣將領你看看我，我看看你，其實他們對這種概念并不怎么懂。

在歷朝歷代看來，這都是勞民傷財，討不到好的事，畢竟草原這“邊遠地區”，除了畜牧厲害，有什么用？

有這個錢，應該帶回長安啊。

但他們對于李凡有著高度的信仰，集體抱拳。

“是！”

“我等遵旨！”

李凡又道：“還有那些帳篷和皮毛，朕看也不拿回去了，全部就地投資，有條件的資助于牧民，以防止凜冬降臨，死傷太重。”

“人口才是財富！”

“那批珠寶瑪瑙玉器，也全部留下，朕要全部換成錢建設草原！”

聞，眾人嘴角不斷抽動，個個擦著汗水，你看看我，我看看你。

饒是鐵牛這等不思考的人，也覺得錯愕。

這才剛打下來，陛下就全花了？

這也太敗家了啊……

幾十萬石糧草，百萬皮毛，無數珠寶啊！

不應該是全部拉回長安嗎？

“陛下……”

“真不留點？”

“不留！”

“我大唐絕不能只看眼前利益！”

“……”

一番交代下來，整個戰爭所得，就剩下了一堆武器以及牛羊。

其他的基本全部投資到了漠南的建設和統治，甚至這不算官吏俸祿，軍隊銀餉，那些還需要長安倒貼。

此事邁的跟腳太大，以至于一些文臣進，說等回了長安，讓大臣們商量著來。

但李凡堅持先做！

八州一府必須修建，形成虹吸效應，聚攏草原百姓，進行畜牧和耕種，且從制度和文化不斷同化草原。

而且只有給回紇，契丹等無數部落活下去的希望，他們才會真正認同大唐。

他也清楚的知道，大唐現在是完全能夠運轉下去的，南詔所得支持沿海的造船廠，草原所得建立八州一府。

看似長安國庫還貼了不少，但實則都是長遠投資。

至于中原，經過打擊藩鎮，削減貴族，禁止兼并，已經有盛唐六七分的樣子了，再過幾年，勢必恢復并超越。

而且李凡手里現在還握著三張王牌。

一張是已經存在的強大軍隊，這是一切的兜底。

第二張是玉米，這可以讓大唐的糧價回到歷史最低點，成為口糧的保證。

第三張則在長安的軍器監內，極為神秘。

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