曾獻點了點頭：“圩長制起源于太湖流域，太湖流域地勢低洼，極容易受災，

唐代就在蘇州湖州一帶大量修筑圩田，由地方豪強和富戶組織百姓修堤排水，形成圩戶自治，但沒有統一的管理。

到了宋朝時，遷都到杭州，太湖成為了經濟重心，朝廷開始了加強管理，設立圩長，負責協調修圩、排澇、征稅，但仍依賴民間自發組織。

到了我大明一朝，太祖推行里甲制，圩長納入了朝廷的管理范圍，職責開始增加。

包括但不限于組織歲修圩堤、疏浚河道的水利維護，組織歲修圩堤、疏浚河道的賦稅征收，以及處理圩田用水、邊界爭端的糾紛調節。

優勢很明顯，圩長制確保太湖流域的圩田長期穩定，減少洪澇災害；

其次則是無需官府直接介入基層水利，減少了行政負擔，最后則是通過共同修圩，增強了村鎮的凝聚力。

劣勢則是小規模的圩田各自為政，抗災能力有限，其次則是依賴傳統的人力修筑，未能引入較為高效工程技術，第三則是圩長權利過大，有時候可能會對抗官府。”

“曾大人好見識！”

張子興輕輕的恭維了一句，臉色嚴肅道：“圩長制也是類似義倉、族田等等的制度，也是由當地豪強或富戶擔任，

但為什么沒有出現或者很少有圩長盤剝、欺壓佃戶的事情、也沒有百姓聯合對抗圩長的事情出現？”

不待眾人出聲，張子興繼續道：“第一，圩長掌控著分配用水的權利，以及防止爭水沖突的權利，讓大家伙都有水可用；

其次，賦稅與勞役是按照田畝數量征收的，田畝多就多征，田畝少就少征，相同的，用水也是如此。

第三，圩田高產，俗話水蘇湖熟，天下足，但需要持續投入人力物力維護，田主（業戶）出錢，佃戶出力，共同承擔修圩成本。

這三點總結出來就是佃戶、百姓、富戶三者之間是利益共同體，擔任圩長的豪強富戶敢欺壓百姓，那百姓就不出工維修圩田，百姓不出工修建，圩長就不給百姓用水。

一旦圩壩被沖毀，洪水肆虐，淹毀農田，損失最大的就是富商豪強，因為他們的田地是最多的。

諸位大人都知道，蘇州賦稅占了大明一成以上，若是出現了以上兩種情況，糧食肯定會大幅度減產的，

影響了賦稅朝廷肯定會派人前來調查，到時候倒霉的肯定是盤剝百姓的圩長。

而受災的百姓大概率是由朝廷賑災的，法不責眾，尤其是涉及到數以千計且沒有直接對抗官府朝廷的百姓，大概率也不會處罰的。

集體發展手工業其實也是類似的，無論是工長、線長還是成員百姓，共同的目標都是能賺到更到的銀子。

只要制度確定，賞罰分明，基本就不會出現問題。

如果出問題依舊是影響坐商的坐稅和行商的過稅及海貿關稅，官府肯定會介入的。

至于說后期是不是會與商人之間產生類似的問題更是不會存在，契約精神、誠信問題、市場競爭等問題就能自行調節了。”

說到這里，張子興再次起身走到了木板前，提筆寫下了幾行字，眾人微皺的眉頭立刻舒展了開來。

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