“對，沒錯，就是筑城！”

“我們就每隔三百里就建設一座大城，一座比他們諸國任何一城都要大很多的城池，要做好規劃。

總之就是要繁華，比他們任何一城都繁華，這是心理上的震懾，也是讓諸國百姓羨慕。

這些城在建設的時候工匠由大明選派，當地征召百姓，這么做的目的有三個。

一是讓當地百姓看看大明朝廷對百姓的態度，不是強制而且還管吃給銀子，與他們自已對比，就能看出誰的好了；

第二，消耗一下當地百姓的精力，集中看管一部分，免得他們沒事搞事情；

第三，中南半島的建筑和大明的還是有很大區別的，我們遷移的百姓肯定看不習慣的，這些大城就相當于大明在那里的根，有大城在，他們就能安心。

第四則是通過大明工匠的技術、大明官員和軍士的管理等，潛移默化的改變他們的認知。

這些大城建好之后一半給我們遷移的百姓居住，一半給諸國百姓居住，但不是無條件的，可以做出一些標準。

諸如從零開始，一家五口都會漢語和文字的，名額限定一百個，再例如做過生意的且會講漢語和文字的、或者做出對大明有貢獻的等等。

無論是哪種方式，都只有居住權，沒有所有權，且居住權只有十年或者二十年，到期之后根據在居住期間的表現給予繼續居住或者送離，或者可以半價買下來，依舊是先用后還的原則。”

眾人連連點頭，可聽到第三條的時候就有些迷糊了，戶部給事中閻文山拱了拱手：“袁閣老，前面三條下官明白，但這第四條下官有些看不懂了！”

“對于大多數百姓來說，居住在城中還不如城外村落中自在方便吧，即便是免費讓他們住，估計也不愿意進去。”

“閣老，下官也是這么個看法，而且他們都有農田，出去耕種費時費力的，不如城外村落方便。”

“城中有城中的好，熱鬧、生活方便，可購買針頭線腦、油鹽醬醋，一個月去一次也就足夠了，相對城外的安靜、自在，這點便利就不算什么了。

而且現在戰事已經平定了，又沒有劫匪盜賊能威脅到生命……嗯，不對，有沒有了我們說了算，難道閣老是想以這種方法逼他們進去？”

眾人也是猛地一驚，皆是看著出聲之人，而后又看向袁可立，眼中滿是驚訝。

難道這位名臣真的會用這種手段？

不過很快釋然，能達到目的，搞點恐嚇的小手段也無傷大雅。

“不是我們假扮，而是一定有，因為很多人不愿意歸附大明，只能落草為寇，那總要生活吧，除了劫掠還能怎么辦？

還有很多勛貴等等看著我們大軍離開想趁機獨立的，到時候是不是就有戰爭了？

別說我們剛剛清理完了，哪怕是三五年內，小規模的真正也會一直持續，在這種壓力下，有的是人想進入城內生活。”

袁可立搖了搖頭，而后道：“壓力下只是其一，其二，進入城內我們可以給他們找活計干，給他們賺取銀子的機會，

而分給他們的田地依舊歸他們所有，他們是自已種也好去租給別人也罷，反正只要按時交稅、不買賣，隨他們自已。

諸位覺得這種條件下，還有百姓會拒絕進入城內嗎？”

當然不會，這是群臣齊刷刷的答案。