在籌劃改朝換代之時，楚天在夏王府接見孫堅，商議眾人的爵位和官職。

楚天不打算設立丞相，而是成立內閣、六部。

至于武將，仍然設立大將軍、驃騎將軍等官職，但削弱大將軍的權力，大將軍更多是一個榮譽官職。

爵位，設王、公、侯，侯爵又分為縣侯、鄉侯、亭侯，一般不輕易封王，除非功績逆天。

比如霍安以西域都護府依附，又幫助楚天統一漢帝國，這樣的功勞已經不是公爵可以比擬，所以才能封王。

孫堅的功勞還差一點，封吳公。

銅雀以江東軍歸順，同樣封公，為平原公。

徐鳳年平定涼州，但因為自身缺少勢力，所以也只是封公，隴西公。

沐珂的功勞給了霍安，所以封滇池侯。

燕太子封漁陽侯。

劉備徹底戰敗后才投降，沒有封公，只是封涿縣侯。涿縣是劉備的故鄉，對于劉備來說，也算是榮歸故里，光宗耀祖。

劉備征戰十六年，也并非完全沒有成事。

縣侯僅次于王公，已經是萬人之上。

早前投降楚天的領主公子文、趙公子等人，也封侯。

孫策，因為聯姻的緣故，為烏程侯。

曹操、周亞夫、李廣、衛青、薛仁貴等一批較早跟隨楚天的武將，也有封侯。

王公侯伯，只是榮譽爵位，沒有封地和食邑，取而代之的是每年提供俸祿，享有對應的特權，以防止將來這些王公侯伯的后代造反。

大舉封侯，為的是拉攏人心，掃平稱帝的道路。

房玄齡被任命為內閣首輔。

并非房玄齡是能力最強的大臣，而是資質老，勞苦功高，而且擁有政治資本。

楚天稱帝，那么夏天涼就是皇后，而房玄齡當初支持夏天涼上位，此時得到回報，穩坐首輔之位。

房玄齡不只是謀士，還是資深政客，知道利益交換。

王猛、桑弘羊、李悝、張昭、李斯等人進入內閣。

楚天實行軍政分離，開始禁止出將入相。

帝國兵馬全部對楚天負責，禁衛軍為嫡系兵馬，禁衛軍的各個軍團長直接向皇帝負責，各地軍主向皇帝負責，每隔半年需要向皇帝報告。

禁衛軍將領、軍主、軍團長，全部由皇帝直接任命。

楚天設立軍略司、兵器司、后勤司、監察司，用以執掌兵權。

至于六部之中的兵部，并無實權，被楚天架空。

軍略司，以孫臏、賈詡、張賓、郭嘉謀士為核心，制定征戰計劃，戰時派遣監軍，監督各個軍團。

兵器司，負責生產各種兵器，以及管理武庫。

后勤司，負責運輸糧草，修建要塞、城防。

監察司，負責平時監察諸軍。

四司也向皇帝負責，加強集權。

大將軍的人選，楚天沒有任命。

除了楚天的戰功第一，沒有一個武將擁有凌駕于其他武將的戰功。

楚天勢力武將眾多，戰功也十分分散，很難決定大將軍的人選，于是楚天干脆空出大將軍的位置。

至于帝國的層級，依然是朝廷、州都護府、郡國、縣四級。

孫堅帶著孫策、孫權，還有自己的女兒孫尚香拜訪夏王府，打算讓孫尚香與楚武見面。

孫尚香此時只有八歲左右，跟在孫堅身邊，好奇地在夏王府四處張望，對孫堅說道：“爹，這里比我們的府邸更大。”

“那是當然，畢竟很快就要升級為皇宮了。再過幾年，你也會住在這里。”

孫堅帶著自己的女兒，憑借女兒上位，對世家大族來說十分常見。

“嗯？”

孫尚香還不能理解。

楚天設宴招待孫堅一行人，楚武、楚璇、楚琪幾個兒女也參與家宴。

“江東軍由文臺執掌，內定百越，外平四海，還要勞煩文臺。”

楚天向孫堅敬酒。

孫堅算是親家，所以楚天對其還算客氣。

“臣定當效力。”

孫堅誠惶誠恐，因為楚天很快就會稱帝，代天牧民，萬萬人之上。

楚武年紀十歲左右，坐在父親楚天身邊，視線在孫家眾人身上打量。這幾個人可以受到父親的重視，身份多半十分顯要。

楚武看到與自己年紀相仿的孫尚香，視線不由多停留了一會。

雖然年紀較小，楚武也分得清美丑，孫尚香已經有美人胚子的潛質。

孫尚香似乎注意到楚武在偷看自己，于是瞪大眼睛，看向楚武，楚武趕緊轉過頭。

只不過，孫尚香也只是好奇而已。

孫策知道聯姻之事，所以在打量自己的妹夫。