1683年的冬天，陳科又將辦公地點挪到了黑水開拓隊轄區的西陲雅克薩城。
就如同中國歷史上遼國皇帝的捺缽一樣，東岸共和國黑水開拓隊隊長陳科的“流動辦公室”也在遼闊無比的轄區內時不時搬遷的，只不過不像契丹人那樣一年四季流動不息罷了，基本上是一年換一個地區，在如今黑水開拓隊轄區內的各個主要城鎮之間輪流辦公，不過卻跳開了開發程度最好的庫頁島上的幾個縣，大概是因為如今統治重心越來越深入大陸的緣故——但不管怎樣，庫頁島仍然是黑水開拓隊轄區乃至整個遠東三藩最主要的工業生產基地，設備最先進、技術力量最強、獲得的本土投資也越多，至于原因，自然相當微妙，不過卻不大方便為人所說了。
雅克薩城自從當年被劉建國率部奪取之后，就單獨成立了一個地區行署，管轄著與俄羅斯帝國接壤的一連串土地，戰略位置相當重要，故這幾年上頭很是花費一番力氣，從他處往這里遷移了一些移民，計有來自寧紹地區的移民905人、山東移民478人、日本浪人225人、朝鮮人113人以及數量超過一千的清軍漢軍俘虜（征紹興府戰役俘獲）。
這些人的抵達，極大稀釋了雅克薩城原來的人口比例（90%的達斡爾人、蒙古人、鄂倫春人，10%的俄羅斯人及其混血后裔），使得東岸人對這座城市的統治再也不像之前那么無法深入了。陳科在這里也執行了嚴格的民族政策，就像前明初年朱元璋規定中國境內大量的白人（即色目人，大部分是來自中東的回教徒，是為今天中國回族的祖先）“不得自相嫁娶”一樣，陳科同樣嚴令那些外東北土著將未出嫁的女兒嫁給新來的移民，一方面是可以讓這些人迅速安頓下來，融入當前的社會秩序，另一方面也是為了更好地統治此地，扎穩根基。
如今，這個政策已經推行了差不多兩年時間，效果如何還不是很明晰，但陳科相信只要假以時日，這個政策一直堅持下去的話，未來一定會出現大的成果，雖然目前看起來已經逼得相當一部分外東北土著逃去清國或俄羅斯帝國境內了。
今天（1683年12月16日）又下了一場大雪。不過雅克薩城外的江面上，在冬季大雪覆蓋后，沒有就此“消沉”，而是繼續發揮著交通干道的作用。因為雨水多集中在夏季集中釋放的緣故，東北及外東北的夏天陸地交通簡直就是一場不可說的災難，道路泥濘無比，讓人望而卻步，只能通過水上交通想辦法。而到了冬春季節的時候，因為河面封凍及普降大雪的緣故，原野及河道反倒成了非常好的交通運輸通道。無數的狗爬犁、狗拉雪橇活躍在雪地或冰面上，將各種物資與人員輸送到各個地方。
也就是說，東北及外東北的運輸季只有在冬天大雪封凍后才開啟，說起來也是很奇葩的一件事情，但仔細想想卻又很正常，誰讓你這里沒有東岸本土花費無數資金和人力修建起來的國道體系呢？也只能如此了，就如同這片土地上的人民千百年來所做的那樣。
“前往涅爾琴斯克的商隊返回了，帶過去茶葉、農具、棉布、呢絨及其他日用品被人搶購一空總計獲利七千三百盧布。我們將全部貨款和利潤都換成了牲畜，用于支援本地的農業生產。對了，還雇傭了一些蒙古人，他們拖家帶口的，都有意前來我們這邊定居，因為看起來我們這邊的商品較為豐富的緣故，這大概也需要一筆安置費用。”修繕一新的雅克薩城頭哨樓內，從遼東調來此地擔任警備司令兼地區行署專員的董會中匯報道。
作為東岸仆從軍系統內著名猛將董大郎的兒子，董會中從一開始就沒有在地方上發展，而是被他老子送到了東岸人建立的新軍系統內，從大頭兵做起，然后憑借良好的身體素質及軍事素質，再加上一點點的關系——好吧，或許這更重要一些——很快便脫穎而出，成為了一名軍官。
在遼東新軍第一師歷練多年后，現在的董會中已經爬到了陸軍預備役上尉的位置上，算是遠東新軍系統內一顆冉冉升起的新星了。雖然也有人拿他父親董大郎的事情出來說事，下之意不該讓一家父子二人分占兩個重要位置，不過黑水開拓隊隊長陳科對他卻極為賞識，幾番栽培之下調到了雅克薩這邊，一躍登上了雅克薩地區警備司令的要職，甚至還因為地區行署專員的空缺，他還暫時代理了這個職務，正所謂軍政一把抓，讓人驚嘆不已。
而董會中在獲得西陲重鎮雅克薩的最高權力后，也施展出了渾身解數，來鞏固、發展轄區。首先，對于上級安排過來的移民，他都很好地進行了安置，按照人頭分發口糧、牲畜和御寒物資，同時組織人手為這些人修建居所，以能夠渡過漫長而嚴酷的冬天。要知道這可不是什么輕松的活計，蓋因上級分發下來的錢糧物資始終是很不充足的，而雅克薩的國庫也不是很充裕，這就很考驗地方官員籌集物資的能力了——在這一點上，董會中很顯然做得不錯，令陳科陳隊長較為滿意。
其次，在東岸和俄羅斯兩方共同設立的貿易市場因為選址不佳及治安形勢惡化——附近很多蒙古或通古斯馬匪多有覬覦，數次襲殺，貿易市場又不可能常駐大軍，故被廢棄——而慢慢黃掉后，經董會中的反復努力，雙方改為定期派商隊進入對方邊境城鎮進行貿易。即雙方商隊各自從雅克薩和涅爾琴斯克出發，帶著各自轄區內的貨物和金銀，進行雙邊貿易，極大繁榮了地方經濟——在這種雙邊貿易中，俄羅斯一方受限于商品種類和數量的雙雙不足，必須往東岸這邊輸出不少金銀以平衡貿易，這給雅克薩帶來不少寶貴的資金，受到了陳大隊長的贊許。