與此同時，農業經濟占據國民經濟的較大比例（在其他歐洲國家，農業經濟的比重比英格蘭要高很多，甚至占據主體地位），農業生產效率較低，農產品的剩余量較少——當然這在倫敦并不成立，不過倫敦周邊也是存在著巨量的農業生產區為這四十萬人口提供食品及其他商品的。

高出生率、高死亡率致使人口的增長不夠迅速，進而導致農村勞動力外流的“拉力”不夠強大，農村人口向城市的轉移速度不夠快。在這一點上，塞西爾男爵尤其羨慕東岸人，雖然他們是異教徒，但不得不承認他們在醫療衛生方面的努力非常之有成效，走在了世界的前列。他們的政府每年在財政中列支大量費用，用于培養醫生、護士、藥劑師等專門人才，不斷興建醫院，同時也開支在很多人看來無用的經費用于疾病的宣傳，用盡量淺顯直白的語讓國民們知道很多種類的疾病到底是怎么一回事，又改怎么避免和預防，這對于提高城市的整體衛生環境，降低死亡率非常重要。

當然東岸人既然大規模在民間做疾控宣傳了，那么這些東西自然就不太可能保密，塞西爾男爵這些年來自然也收集了很多這方面的訊息，受益良多。而他在將這些疾病的起因、傳播途徑、如何預防之類的資料傳回英格蘭后，確實也對倫敦這類大城市的環境衛生產生了不小的正面影響。

但怎么說呢，或許是英國政府的財政體制有問題——可以說是一片混亂，關稅等少數稅收歸國王，其他歸政府，但絕大部分稅是臨時性的，且嚴重不足，需要貴族和商人派捐，美其名曰“援助金”——幾乎沒什么錢被派發到衛生環境上面。塞西爾男爵就對倫敦街區那凌亂的布局、骯臟的環境和密集的人口感到很震驚，同時也很倒胃口，有時候他甚至在內心里狂想，誰去放一把大火把那些亂七八糟的藏污納垢的房子都燒了吧，然后由國王下令重新規劃街道，一定比現在好。他猶記得，十多年前圣維達斯特等幾個教區遭遇大火，很多房屋被燒毀，然后在莫里斯·湯普森先生的倡議下使用在倫敦近郊生產的磚頭、石塊作為重建的主要材料，并重新規劃了街道、造船廠和一些配套作坊的布局，取得了極好的效果。目前那幾個教區的疾病發病率是最低的，環境是最好的，這就已經很能夠說明問題了。

此外，英格蘭人對此不甚重視確實也是原因之一。畢竟其國內不像東岸這般有著大量有知識的人來做宣傳，他們本身還不甚了了呢，如何能給別人講解？想想也不可能。因此，在東岸執行得好好的政策，去了舊大陸之后大打折扣，其實也是尋常之事。這不是英格蘭人不夠努力，實在是體制方面落后太多，沒辦法的。正如東岸人自己所說的，他們領先最多的其實不是科學技術，而是制度啊，從政治制度到經濟制度、社會制度、科學制度、教育制度等方方面面，差距是全方位的。

塞西爾男爵的前任查爾斯爵士，包括當初金鹿商館的各位主事人們，都對東岸的制度搜集非常重視，曾經也整理過許多送回倫敦，畢竟這些都是公開的東西，東岸人無法隱瞞。不過這些送回去的東西能夠發揮作用的寥寥無幾，更多的是對國王對其政治制度的批判，教會對其宗教制度的批判，雖然國會諸位議員們似乎對其經濟制度非常推崇。

當然英格蘭王國也不是沒有從中得到好處，比如他們就推行了東岸嚴格執行的《專利法》，保護發明人的知識產權，雖然執行得如何還很難說，但至少態度是打出來了。此外，正如前文所說的，雖然政府財政困難，窟窿很大，但仍然拿出了一部分錢，用于改善倫敦的城市衛生，雇傭了數百人專門在夜間清理垃圾并將其運出城外，同時著力培養醫生。

他們在科技方面同樣如此，對于有天分的城市兒童（按教區分配名額）或看起來比較重要的科技攻關由政府出資補貼，雖然數量不是很多，但總比沒有好，對英格蘭的科學技術發展肯定是有正面的積極意義的。

不過怎么說呢，錢還是投得太少了！即便有一些有名望的紳士同樣出資贊助，但比起財大氣粗的東岸政府撥款，仍然少得可憐，讓人想想就感到泄氣。塞西爾男爵都打算后年卸任歸國后，繼續上書國王，同時在國會內進行演講，督促王室和國會撥款，改革他們落后的設施——第一步先從倫敦的環境衛生開始，這對降低城市兒童的死亡率至關重要。

“看看這街道、這碼頭和這海灣，如果我所記憶的沒錯的話，泰晤士河口附近漂浮著的垃圾數量是眼前這東岸海灣內的幾十倍。街道上更是臭氣沖天，糞便極多，手藝人們窩在低矮潮濕的由腐朽的爛木頭拼成的充斥著老鼠和有害臭蟲的房屋內，用昏花的老眼日夜不停地加工商品。沒有漂亮的磚屋，沒有整潔的環境，沒有明亮的煤氣燈，沒有規劃齊整的街道，倫敦的城市化，比起東岸人的城市化，差距也實在是太大了，就像是倫敦和諾維奇、布里斯托爾的差距一般大。”海灣碼頭附近的金鹿商館內，乘坐火車而來的塞西爾男爵對著五六個來自舊大陸倫敦的商人說道：“我這里是一些比較重要的有關華夏東岸共和國城市化方方面面的資料，都是我和助手們這幾年觀察整理的，以前發過一次了，這是新一批的感悟和記述，希望你們能夠幫我帶給白金漢公爵。他是個有理想、有雄心的人，也深得國王的賞識，在議會內也深孚眾望，希望能對他有所幫助吧，我所能做的只有這些了。”

“另外，我希望你們自身，在回到倫敦后，也盡量多寫一些游記、感悟、體會、見聞之類的東西，將東岸的一切向更多的英格蘭人介紹，讓來自南方新大陸的這股清新空氣被更多的人給呼吸到，這對推動社會方方面面的變革非常關鍵。啊，你們中有的人在諾維奇、布里斯托爾、伯明翰等地都有親戚吧？我希望你們能夠影響自己的家人、親戚或朋友，與當地的市政官員交談，讓他們在規劃城市的時候聰明點。這些城市近些年發展很快，但總體來說規模還不大，現在改正還來得及。”

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