陳嘉這會聽何源這么一說，立刻哈哈一笑，繼續盯著手里的文件說道：“你說得對，何專員，我是得感謝西班牙人呢，而且我也已經做好了感謝西班牙人的準備。你看哪，我們已經籌集到了第一筆資金，鹽城港那邊的火車站也已經修建完畢——哦，請允許我吹噓一下，那是一座漂亮的火車站，未來鹽布鐵路將在那兒與定鹽鐵路交匯——未來我們還要繼續將這條鐵路向內陸地區不斷延伸，力圖控制更多的地盤，安置更多的人口。不如此，又怎么能報答西班牙人的‘努力’呢！”

“哦，你們籌集到了資金？多少錢？”何源一聽頗感興趣地問道：“三十萬？”

“比這更多一些，五十萬！總局從交通彩票和鐵路債券中撥過來的，讓我們盡快破土動工，同時從鹽城和布宜諾斯艾利斯兩個方向開始修建。速度一定要加快，能修多遠就修多遠，因為未來西班牙人的政策可能還會有變，到時候這條鐵路的命運還未可知，說不定就要被迫停工。所以，趁著現在這個好機會，先把能修的都修起來，人也盡量多安置一些過去。造成了既成事實，西班牙人難道還能下決心趕我們走了不成？”陳嘉終于放下了手里的文件，抬頭看向何源，笑著說道：“這就是我來找你幫忙的原因了。何專員，聽說剛有一批兩千名波蘭勞務工乘船抵達，怎么樣，先讓我帶到鹽城縣去修鐵路吧？”

“原來打得是這個主意啊。”何源聞有些失笑，隨即委婉卻堅決地說道：“不行，本土剛剛批準成立牛莊縣（下轄牛莊鎮、東昏鄉、牛首鄉、大盤鄉、乾豐鄉和野甸子鄉，共六個定居點，是全國第122個縣級行政單位）、銀海縣（下轄銀海鎮、莘城鄉、牛欄山鄉、浚儀鄉、獲牛鄉，共五個定居點，是全國第123個縣級行政單位）及其他數個零散定居點，這些人都是地方上的基建主力軍，怎么可能派給你們修鐵路呢？那樣地方上的干部還不把我罵得狗血淋頭啊，不妥，不妥的，你另想辦法吧。”

何源剛才提到的所謂的“零散定居點”總共有四個，分別是位于后世坦迪爾小城附近的外黃鄉、位于后世阿亞庫喬小鎮附近的長羅鄉、位于后世普林格萊斯上校城附近的通許鄉，以及位于后世齊亞爾小鎮附近的鶴丘鄉。

這四個定居點都是去年年底時分批準設立的，均是為了鹽布鐵路的修建打好基礎，它們沒別的任務，就一件事，快速發展農牧業，以便為鐵路修建大軍就近提供部分糧食、菜蔬和肉制品，以減少長途轉運的數量，降低成本支出。

四個鄉鎮全部是歸牛欄山地區行署管轄，預計初步投入超過六千移民，也算是大手筆了。而這些地方的前期基建工作，毫無疑問是由波蘭勞務工來完成了，因此這才是何源拒絕陳嘉借人請求的最主要原因——開什么玩笑，我自己轄區內還一堆事情要做呢，在完成這些任務之前，又怎么可能把寶貴的勞動力借給你到鹽城縣去浪呢？

另外一點不得不提一下的就是，同樣是去年年底新成立的牛莊、銀海二縣也比較特殊，因為這是執委會第一次批準在名義上還是他國領土的地方設立正式的政府機構，簡直是開天辟地頭一回，讓人頗為詫異。尤其是后者銀海縣，其縣城銀海港旁邊的舊城就是西班牙人的殖民城鎮馬德普拉塔，至今還有大量西班牙居民居住著呢，結果竟然被劃進了東岸縣份的范圍內，也是奇葩到了極點。

不過不管怎么樣，這兩個縣的設立已經很明白地宣示了一件事，那就是東岸人想要占領潘帕平原——目前來看，至少是沿海的一部分地區——的心思已經昭然若揭，甚至都懶得多加掩飾了。相信這兩個縣設立后，未來用不了幾年，又會設立1-2個縣，然后鐵路附屬地再發展起來，潘帕平原上的東岸國民總數達到八九萬人之多時，西班牙王國即便想改變主意，認真對待潘帕平原被蠶食的現狀，他們也無法做更多了，總不能強行驅逐這小十萬人吧？那樣其實也就和開戰無異了，沒人敢下這樣的決心。

“陳處長，不是我不幫你，是真的不合適。”看到陳嘉還欲再，何源擺了擺手，加重了語氣說道：“現在蔡家兄弟率領的民兵在草原上打得很順手，國家也增撥了款項（終于不用地方上再出錢了，而這顯然也是正式設縣帶來的好處之一），延長了他們的作戰時間，所以草原上的治安形勢很好，我們必須抓緊這個有利時間，將大量物資運到預設地點儲存起來，然后以最快速度修建起各類基礎設施。我知道你們鐵路部門的工作也很緊要，但你們現在不才剛剛確定了鹽城縣境內那么一段么？那就找鹽城縣政府幫忙嘛，讓他們征發勞役，以徭役的形式幫你們修路。放心，鹽城縣是大城市，人口也多，區區一小段鐵路，還壓不垮他們。”

“目前那幫人更在意的，怕是鹽布公路的修建狀況，每年冬天都派人上工地幫忙，哪還有人來修鐵路。”聽到這兒，陳嘉也氣不打一處地說道：“罷了罷了，我自己想辦法。不就是這條鐵路暫時看不到經濟效益嘛，一個個推三阻四的，我自己向總局打報告求援。”

_a