在這秋高氣爽的時節，義成地區專員邱海洋與升任義成縣縣長的肖敬宗于滑臺鄉分道揚鑣，各去一處督查地方工作。肖敬宗要去滑臺鄉鄉下一些地方，看看當地農業開發的狀況，順便再了解下最近地方上與通加黑人沖突過程中的損失狀況，這也是如今縣政府最為關心的事情了，因為東岸人那種“要地不要人”的政策從一開始就注定了與原住民之間，壓根就不存在什么和平相處的空間。

說到這里我們也有必要提一下，義成縣這個成立了本月（4月）初的縣份，下轄義成鎮、三元里鄉、靈昌鄉、滑臺鄉四個鄉鎮，有9800余居民，其中流放的圖皮人、瓜拉尼人、轉正非國民加起來占了三分之一。而如果再算上縣內同樣為數不少的薩卡拉瓦人的話（目前他們尚未取得國民資格，本土對是否接納他們爭議也很大），這個全國第63個縣級行政單位的人口數量大約還得再上一層樓。

而人口雖然上去了，但嚴格說起來，義成縣的成立其實是有些問題的，因為其經濟水平還有些低，不太夠格，要不是某些老干部幫肖敬宗、邱海洋二人活動了下的話，義成縣的成立大概還得押后個兩年左右——這里的經濟實在是太差了，至今糧食自給都有些問題，不得不長期向新華夏島方面求助，如今新官上任的肖敬宗首先需要解決的，大概就是農業生產的問題了，其次是交通問題（通往成皋鄉一帶的二等國道），不過這看起來似乎都不是一時半會就能解決的。

邱海洋與肖敬宗二人在滑臺鄉分別后，專員閣下便在大批隨從的簇擁下，沿著擬修建的義成二等國道一路向西，朝酸棗鄉方向而去。他們的隊伍行得很慢，主要是為了看看這條至關重要的公路的修建進度到底怎么樣了。當然實際上邱海洋也已經有思想準備了，因為地區行署為了這條公路總共也就撥了區區四萬多元的資金和一些建材罷了，少得可憐，真要說起來，對于修建義成二等國道幫助最大的，可能還要數新華夏開拓隊政府了，因為他們往這里輸送的數千名馬來人真的是解決了勞動力方面的大麻煩——要知道，在義成地區糧食尚不能完全自己的當下，邱海洋恨不得將所有人都投入到鄉下去修水庫、挖水渠、開荒地，但另一方面他又想進軍內陸的成皋鄉一帶，想要開發當地的礦業資源，因此如果沒有外來補貼和援助的話，這種農業還沒搞好就想工礦業的扯蛋行為自然是進行不下去的。

只不過如今看來，即便有了外界的不斷援助，但義成地區薄弱的家底仍然無法完全支撐起邱海洋的雄心壯志，這從義成二等國道極其緩慢的修建進度就能看得出來。截止4月底，基本上也就各定居點自己搞了一部分罷了，離全線貫通還早著呢，其中修得最快的可能要數義成鎮（其實是義成鎮西郊某深水河港，即后世的馬托拉港）到滑臺鄉這一段了，大約三十公里的路程已陸陸續續修了大半，剩下的一部分也粗粗整飭了下，離完工大概也就數月的樣子了，因此這次從縣城到滑臺鄉這段旅程，邱海洋、肖敬宗二人都是乘坐大型四輪馬車的，這種車走在粗石子路上還算平穩，至少比騎馬舒服，不是么？

而除了修建得還算不錯的這段以外，其他各段簡直就是一塌糊涂，短期內完全沒有完工的希望。比如，滑臺-酸棗這段55公里的路程也就完成了不到十公里的樣子，寒磣得很；而這其實還算好的，酸棗-管城這段約35公里的路程，因為地處盧邦博山區，完工里程數能有3.5公里就不錯了，無論是酸棗鄉政府還是管城方面，都壓根沒怎么在這事上下功夫，因為他們現在的頭等大事還是養活自己，其他一切次要的，更何況這會他們還面臨著許多軍事安全方面的威脅。

最后一段管城-成皋段也差不多，只不過是因為當地鄉長王魏重視，兼且處在平地上，才多修建了一點罷了，但長度也不過區區七八公里的樣子，只占了該段32公里總里程的四分之一，短得可憐。

綜上所述，目前所謂的義成二等國道總計152公里的設計里程上，完工的不過才50公里出頭的樣子，只占約三分之一，要想全部完工，還不知道到猴年馬月呢，這令地區行署專員邱海洋非常憂心。要知道，他可是把這條連通內陸煤炭產區（同時也是條件不錯的農業區）的二等國道，看做未來義成鐵路的前置設施的，如果這條公路沒法如期通車的話，那么大量的鐵路器材、勞動工具、物資食品該如何運進來呢？這鐵路又合適才能真正通車呢？因此，現在邱海洋邱大專員是真的著急啊。

當然了，或許有人會斥責邱海洋好大喜功，即所謂的“超前發展”，喜歡不顧實際地發展“政績工程”，因為如今除海軍對優質白煤有不少需求之外，全東岸幾乎沒有其他單位或企業會對這種煤炭有太大的需求。要知道，本土所產的劣質煤炭并不是不能用的，蒸汽機連柴禾都能燒，更何況煤炭呢？

再說了，本土黑金煤礦、黑水煤礦所產的煤質地也還湊合，新華夏島塔城煤礦雖然產量已到頂，運輸距離也較遠，但煤炭質地不錯，在本土也占據了一定的市場份額。因此，競爭都這樣激烈了，市場需求都這樣低了，邱海洋還在一門心思想修通抵達內陸煤礦區的鐵路，真真是昏了頭了，可謂是完全不顧義成地區連農副產品都無法完全自給的殘酷現實而硬要上馬項目。如果這不是好大喜功的話，那么還有什么是好大喜功？憑義成地區的現狀，這條鐵路一段時期內壓根沒有收回投資的可能。

邱海洋對這些或明或暗的責難當然不可能不知道，不過他仍然執意于進行這樣的工程，而且他還仗著中央特許義成地區可以多截留移民的特權，屢次三番向河中地區、新華夏開拓隊討要物資和援助，讓兩地的官員們多少也有些無奈，同時心里也在吐槽，這廝到底是有多想做出政績啊？但沒辦法，邱海洋這廝后臺太硬，來頭太大，上頭已經明確說了盡量照顧義成地區，那么兩地主官們還有什么可說的，在自己力所能及的范圍內幫幫吧，看那個好大喜功的家伙能做出什么來。