1662年12月15日，中雨。
一群穿著涂抹了橡膠乳雨衣的男人站在昌順港碼頭上，望著微起波瀾的海面，久久無語。海鳥在不遠處上下翻飛，不時扎進海里，然后銜著一條小魚飛向遠方的崖壁，政務院副總理戚汪平的目光被這副景象給深深吸引了，良久后又嘆了口氣，苦笑道：“北寧地區多么肥沃的膏腴之地啊，都是數千年以來未經墾殖的處女地，地上的腐殖質一腳踩上去甚至能沒過腳踝。只可惜啊，這綿延不絕的崖壁往這一橫亙，這北寧地區什么雄興壯志都熄滅了，翻山越嶺地靠騾馬甚至人力運輸物資，少量還行，多了這成本受不了啊。以后，這高原上的經濟在相當長的一段時間會是一個相對封閉的經濟體，內部交流遠甚于外部交流，可惜，可惜了啊！”
“真要說起來，以后這昌順縣（目前尚未成立，原則上轄昌順鎮、清晏鄉、鹽河鄉、高沙鄉四個定居點，縣境為沿海狹長地帶）成立后，作為北寧地區對外溝通的唯一橋梁，這經濟自是不會差了，光靠轉口貿易就能活得很滋潤。不過，雖然很困難，但是昌順港通往北寧鎮的崎嶇山路確實也該好好整修一下了，再這么不聞不問下去，恐怕這條路連騾馬都沒法走了吧，只能靠人背了，那像什么話。”傳聞是下一屆總理熱門人選的戚汪平說起話來也是官威十足，只聽他朝趕來的北寧地區專員徐宇說道：“徐專員，北寧地區的發展，還是要多立足自身，不要等、不要靠、不要要，現在戰爭開支這么巨大，中央也沒余糧，多自己想想辦法吧，我們能維持住每年這么多移民就已經很不容易了。”
徐宇原來是騎兵營營長，老陸軍了，后來也加入了莫茗、劉昂等人創建的國家力量同盟會這個軍事政治組織，對戚汪平這種白襯衫中的白襯衫——此人是文官結社組織“光輝俱樂部”的創始人之一，影響力不小——非常不感冒，不過考慮到人家是政務院副總理，第一次來北方視察國家新占領的土地，不能不給些面子，因此徐宇立刻說道：“戚副總理所極是，基礎設施確實是制約北寧地區未來發展的最大瓶頸，這個問題不解決，什么事都難辦，因此整飭葡萄牙時代的既有交通設施是重中之重，我們地區行署也正在考慮這個問題。只是，中央沒錢支援，那么送一些非國民勞務工及部分食品過來，卻也不是什么難事吧？去年糧食雖然有所減產，但勻出個千兒八百噸的，又能算得了什么？對吧，戚副總理？”
戚汪平聞笑了笑，沒搭這茬。這幫陸軍老官僚，多吃多占幾乎成了本能，由他們中走出來的官員整天拍電報向中央要錢要人要物，簡直每個消停。巴塔哥尼亞的楊明陽如是，現在北寧地區的徐宇亦如是，后勤關咱一定得把好了，千萬不能讓這幫家伙占了便宜。因此，他很快轉移了話題，朝站在另外一旁的南鐵公司護路隊總隊長徐剛少校說道：“怎么樣，徐總隊長，這次出擊伯南布哥將軍區，掃蕩地方、籌集物資，兼且動搖葡萄牙人的戰爭意志，你們有幾分把握？我聽說，那里可是葡萄牙人重兵扎堆的地方呢。”
徐剛此人在上一次陸軍的裁軍中被擼去了連長的身份，不得已之下加入了南鐵公司，以現役武官的身份出任南鐵護路隊隊長，至今已經很多年了。結果這次與葡萄牙人的戰爭報告之后，編制不小的南鐵護路隊也被陸軍部調上了前線輪戰，因此徐剛這個眼鏡男一下子又有些時來運轉的味道了——據不可靠的小道消息，剛剛被提拔為少校的徐剛得陸軍部大佬力挺，這次將全權指揮包括四個混成營、兩個縣保安團及保國*軍（新組建，員額為一千人，多為非國民勞務工出身）在內的萬余官兵北上，對巴西伯南布哥將軍區進行大掃蕩。而如果時機和條件都合適的話，那么他們這支規模龐大的部隊也將嘗試著對巴伊亞將軍區進行攻擊，以掠取更多的物資支持戰爭。
要知道，戰爭進行到今天，已經足足打了兩年半了，東岸人花掉的軍費已經超過了四百五十萬元，為歷史之最。兩年半以來海陸軍從各處搶回來的現金、物資等戰利品折算下來，卻也不過堪堪四百八十萬元的樣子，剛剛足以抵消開支。
但天知道戰爭還要進行多久！
雖然東岸政府已經解散了大量縣保安團回家種地，又組建了忠國*軍、佑國*軍、奉國*軍、保國*軍等雜牌部隊，以頂替減員甚多的義勇軍六個大隊（也有部分原因是大量印第安人要被送到南非及新華夏島），在占領區實施治安作戰，為東岸人的屯墾大業保駕護航。但饒是如此，軍費開支仍然極為浩大，一年二百萬元基本是跑不了的——特別是在陸軍第七混成營組建在即的時候——因此執委會和聯合參謀本部現在都迫切希望陸軍再去巴西沿海找食吃，不求能回饋多少給上級，至少把自己下一年的軍費著落給找著，免得再給債臺高筑的中央財政添麻煩。
說起這個陸軍第七混成營，基本上已經確定以南鐵護路隊第一大隊為骨干，再募集部分新兵組建而成，員額同樣定為1450人，步、騎、炮、工、輜齊全，是一個具備獨立作戰能力的混成部隊。該營將以下伊河縣為兵員募集地，據說組建完畢后就將集體裝船運往遠東黑水地區，輪換當地的東岸陸軍部隊——將被輪換回國的東岸陸軍聽說也要就地改編成陸軍第八混成營，不足部分將從挺身隊五個大隊中抽取佼佼者補充，以后該營將以西湖縣為兵員募集地。
而雖說將要組建的第七混成營多是徐剛少校的老部下，但其營長的寶座注定是和他徐某人無關了。無他，他年紀已大，本身也不愿意再冒險漂洋過海——這個海難事故極多，位高權重的徐剛少校這把年紀了也沒必要再去證明什么——去遠東折騰，因此該營營長將由遠東的廖逍遙擔任，他徐剛將在陸軍部內任高參出謀劃策。不過在此之前，卻并不妨礙他指揮一把在巴西沿海的登陸襲擊戰，算是給自己的軍人生涯畫上個完美的句號。