嘉靖剛剛登基時，還曾經嚴厲的整頓了京營的占役，革隆平侯張瑋、寧陽侯陳繼祖、忻城伯趙武、彰武伯楊質管軍管事，仍罰住祿米一年，以瑋等分管禁兵，私役軍士各至百人故也。

但是時至今日，嘉靖自己都役使士卒的大頭，自然也不可能去糾正勛臣、太監們私自役使軍士的事情。

陸炳不由得說道：“陛下，今各營總兵等官，將給與從兵放使辦納月錢，卻令在營操練者朝多隨從；又有占用賣放至七八十人者、甚至二三百人者。比聞差官點閘，率皆顧倩頂替，不惟軍士被其剝削，抑且朝廷虛費糧餉。夫朝廷養育軍士，所以防外患；將帥訓練軍士，所以精武藝。今既私役不赴操練，則軍士怠惰，武藝不精，卒有警急，率之使戰，豈能得其用哉！”

對于陸炳所，嘉靖當然是知曉的，但是京營不是嘉靖輕易能夠動了了的，勛臣們在京營中樹大根深，可不是一時半會會就能夠解決的，嘉靖現在也不想再去折騰京營了。

但是陸炳所說的另一個問題不由得嘉靖很關心了，那就是京軍中馬匹、軍器等軍需物資被役占。首先就是馬匹和牧馬的土地，京營牧馬草場多為勢要、太監多占，或為民間耕種，致馬多瘦死，京營馬匹常死兩萬以上，京軍的將領利用職務便利侵吞牧馬草場，可謂普遍之事。

還有朝廷發放給京營的武器裝備，也是將領們貪污的重點，京軍中的當權者，多私賣軍器，這些事情根本瞞不過錦衣衛的眼睛，嘉靖當然也早就知道這種弊端，只是不愿處理罷了。

嘉靖和陸炳感嘆此事，國初之時的京營，為全國最為精銳之部隊，內衛京師，外出征戰皆賴之，然承平日久，軍士被私役、物資被侵占，現在的京營，軍伍缺額、操閱廢弛、軍器不足，使得京營已經完全淪為了花架子，雖然嘉靖剛剛大閱過，但是嘉靖自己心中很清楚，京營只不是事表面光鮮亮麗本來，上陣是指望不了他們的。

嘉靖將朱載坖的奏疏給陸炳看，問道：“這是裕王的奏疏，文孚你看看。”

陸炳看完朱載坖的奏疏后，連忙跪下說道：“陛下，此事臣不敢，唯陛下圣裁！”

嘉靖只是笑笑，對陸炳說道：“文孚，今日只有我們君臣二人，你有話大可以直說，不必諱。”

陸炳在心中暗自無奈，心道：裕王殿下可真的害死老夫了！

陸炳怎么會不了解嘉靖的多疑和猜忌，朱載坖作為儲君，染指兵權可是大忌，之前在東南，雖然也調用官軍，但是東南與京師不可同日而語，何況裕王的意思是要另起爐灶，這就很麻煩了。

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