1944年1月24號，中英美簽署的太平洋公約在全球范圍內引起了極大的反響，里頭具體說了什么實際上也不重要，重要的是透過這份公約，中國已經向世界發出了屬于自己的聲音，表明了自己立場，那就是中國不會和日`本結盟，而是會保持中立。而這一點對于英美聯軍來說非常重要，因為一旦中國如同它承諾的那樣保持中立停止對日`本供應各種資源的話，那么就等于廢掉了日`本一半還多的戰斗力。

當然更關鍵的是，這份公約最為重要的一點就是，他代表了中國不會和英美爆發戰爭！

要知道，之前中國的外交政策是屬于比較曖昧的，一方面中國支持蘇俄對抗德國，但是另外一邊中國又支持日`本對抗英美，偶爾還會給德國送點戰略物資，比如鎢礦啊什么的，此外加上之前中國在東南亞以及中東地區的強硬外交正常，就不得不讓英美兩國對中國保持了極大的警惕，甚至這兩年美國那邊一直都是抱著獨自對抗全球的打算，不要要對付日`本和德國，同時也在準備對付中國。而這也就導致了美國國內幾乎是進入了全面的戰時經濟，各種軍工品產量節節攀升，美國1943年的飛機坦克產量占據了全球總產量的一半以上。

由此可見，美國準備獨自對抗全球的打算可不是空穴來風，而是如果有必要的話，他們是真打算這么干，而且有能力這么做的！

現在中國和英美兩國達成了這個太平洋公約后，盡管他們還不知道陳敬云已經是打算著不久的將來主動進攻日`本了，但是他們卻是知道，中國已經不是敵人。

中國要對日`本宣戰是在1943年低就已經決定下來的事情，在隨后的時間里不管是各種軍事部署還是說外交策略的安排包括太平洋公約在內，都是中國對日作戰之前的所做的準備中的一部分。

諸多準備當中，外交的準備工作雖然鬧的沸沸揚揚，但對于中國的整體備戰環節來說，遠不如海軍的備戰那么重要。

陳敬云對海軍的要求是，不但能夠擊潰日本海軍剩余的戰斗力，同時還需要具備和英美海軍相對抗的實力，如果沒有一直強大的海軍，憑什么和美國講條件，到時候美國憑什么眼睜睜的看著日`本和亞洲其他島嶼落入中國之手。

不管是不是和美國發生戰爭，中國都需要一直龐大的海軍！這不是爭霸太平洋或者印度洋所需，而是保證中國戰略安全線的必須，只要有了一直龐大的海軍才能夠把戰略安全線向前推移三千公里以上，避免敵人從海上發起的戰略轟炸。

正是因為這種原因，所以盡管中國海軍自從二戰爆發后還沒有和英美日任何一國海軍交戰國，但是中國海軍的造艦從來就沒有停止過，中國海軍的第八期發展計劃，第九期發展計劃，第十期發展計劃，第十一期發展計劃中，加起來的青山級航空母艦達到十四艘，從青山級航空母艦改進而來的三萬噸斜角甲板五臺山級航空母艦四艘。除了這些中型艦隊航空母艦外，中國海軍還發展了三款超級航空母艦，分別是標準排水量四萬七千噸天山級航空母艦兩艘，自天山級航空母艦被發展出來后，中國的噴氣式戰斗機發展迅速，雖然在前幾年由于技術限制噴氣式戰斗機還遠遠無法做到上艦的地步，但是海軍依舊是在陳敬云的支持下，做出了極具遠瞻性的計劃，那就是發展專門用于搭載噴氣式飛機的超級航空母艦。而這一決定就促使了九連山級航空母艦的建造。

如果說天山級航空母艦還屬于比較傳統的航空母艦，其設計之初還只是用來搭載螺旋槳飛機，那么是發展出斜角甲板但是也沒有更改天山級航空母艦的設計初衷。然而九連山級航空母艦就是從一開始就是作為噴氣式飛機作戰平臺來設計的，而當時九連山航空母艦設計的時候，中國的核彈已經引爆，這個消息雖然還處于絕密狀態，但是身為海軍高層的關時杰還是知道的，并且給海軍艦政司提出了新的要求，那就是要求新式航空母艦不但要能夠搭載噴氣式飛機作戰，同時也需要具備起降大型轟炸機的要求。

而這個要求海軍內部的眾多人雖然無法理解，但是面臨著關時杰的硬性要求，艦政司的諸多設計人員依舊是為了滿足這個要求而擴大了原設計的船體，把標準排水量提高到了五萬五千噸，而預計滿載時的作戰排水量高達七萬多噸，使得九連山級航空母艦具備起降大型轟炸機的能力。

甚至有些意思的是，當時九連山級航空母艦設計之初，中國的核彈量產化還沒有完成，而海軍也沒有可用來搭載的大型轟炸機。

但是不管怎么說，九連山航空母艦已經不單單是一艘可以用來起降噴氣式戰斗機的超級航空母艦，同樣還是一款可以起降大型轟炸機的超級航空母艦。