本次人代會，有兩個重頭戲，其一是立法平抑房價。《玉蘭市土地出讓及住房建設管理規定》（草案）已經出臺，發到了各個代表的手中。這個草案，充分考慮了市政府028號文件頒布試行以來所遇到的各種實際情況，同時也征求了很多市民的意見，規定比較詳細全面。

人代會召開之前，市委兼市常委會主任柳俊同志便召集了各區縣黨委和常委會主任開會，要求他們切實掌控本本區縣的代表團，保證《管理規定》順利在人代會上審議通過。

大伙對柳平抑房價的決心，早已清清楚楚，知道在這個問題上，沒有任何討價還價的余地，紛紛向柳表態，一定做好本代表團的工作，保證《管理規定》通過。

第二個重頭戲，就是選舉。在本次人代會上，將增選兩名副市長。這兩名副市長候選人，便是此時追隨在柳俊身后的羅載義和易寒。

增選羅載義和易寒為副市長，是柳俊早就在籌劃的事情。

羅載義一直都很得柳俊看重，正直無私，依法行政的觀念很深入。以前柳俊也想要給羅載義一個合適發揮他能力的職位，卻沒有好的機會。畢竟那個時候，柳俊自身的實力還不夠，很多時候只能“借勢”，安排副廳級干部，很是吃力。如今貴為省委副，在玉蘭市的一畝三分地里，有著絕對的權威，再將羅載義這樣一員干將放在，就有些不合適了。

柳俊打算讓羅載義分管城管局、拆遷辦、環衛局等有一定行政執法權的政府職能部門，讓依法行政的觀念，在玉蘭市的中基層執法隊伍中牢固地樹立起來。

至于易寒，毫無疑問，將分管教育、文化等行業。教育改革，也是柳俊立志要進行的主要改革之一。當然，在目前的大環境下，涉及到應試教育這一個環節的東西，不大好動。因為傳統“學而優則仕”的觀念影響，以及高考指揮棒的存在，加上越來越嚴峻的就業形勢，全力應對高考這個環節，是不好改革的。就算柳俊是好意，推行素質教育，但違反了國情，就得不到老百姓的擁護。故此，柳俊定下來的教育改革，首要目標就是李燾在政府工作報告里說的——平等！

先解決了這個問題，然后再說其他的。

至于一些學校內部改革的措施，倒是不妨先動起來，只要更加有利于教育，有利于學生多學知識，就是好的，應該堅持去做。

老實說，對于柳俊此番推出的兩名副市長候選人，李燾和謝媛等人，均不見得高興。原因無他，無論羅載義還是易寒，那可都是有名的“犟頭”，和樊志偉一樣，是認死理的家伙。將這樣的人一家伙給市政府班子里塞進去兩個，李燾逐步掌控市政府，架空鐘永明的計劃，毫無疑問要受到很大的阻礙。從某種意義上說，有了這樣兩個“犟頭”在市政府杵著，就算李燾成功排擠了鐘永明，也還是無法真正掌控市政府。你李燾同志一心為公，也就罷了，羅副市長和易副市長均會好好配合你的工作，一旦你露出了為私人謀福利的嘴臉，只怕這兩位會公然在市長辦公會議上“叫嚷”起來。

想想看，單是一個樊志偉，就讓李市長和謝頭痛了多少次？

再加上羅載義與易寒進來攪合，李市長這日子，不是一般的難熬。

柳俊也真是怪了，別的上位者用人，大都是提拔重用一些聽話的，能干的部屬，以便鞏固自己的權位。誰不明白“一個好漢三個幫”的道理？到了柳俊這里，提拔重用的都是些犟得不得了的家伙，平日里大伙說的刺頭，在柳俊眼里，全成了香餑餑。

因為這個事情，李燾很郁悶，得便的時候，與謝媛說了說。

謝媛便冷“哼”了一聲，不屑地道：“什么刺頭？這都是柳俊慣壞的。這些人在別人面前是刺頭，在柳俊面前，還不就是叭兒狗？還是喂熟了的那種，柳俊叫他咬誰就要誰！市長，你要當心，這個可難受哦！”

李燾一想也是，臉色益發不好看起來。

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