經過整治吃空餉專項行動,燚城縣總結出了很多寶貴的經驗。關于吃空餉,那么幾種現象：一是曠工餉：一些人無正當理由,長期曠工。這種是最粗暴的,不請假,無理由,就是不上班,干拿工資。往往都是一些狠人惡人,讓群眾敢怒不敢,讓領導都懼怕。二是病假餉：長期病事假或超假不歸。這種人最典型的特點是,往往因為一點小病,在不影響工作能力的情況下,長期請假。其實,疾病只是一個借口而已,為吃空餉披上一個正當的外衣。本質上是損公肥私,利益勾連。三是多頭餉：未經批準,擅自在企業兼職,一人領取雙份甚至多份工資,甚至違規辦企業。在教育系統,查出多名教師在編不在職,拿著工資,卻在干自己的事,有開店的,賣保險的,甚至開辦教輔機構,本質上是當老板。四是違紀違法犯罪餉：一些受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰的人,按規定應當停發或降低工資待遇,但未停發或按原標準領取工資、津貼補貼,甚至一些犯罪服刑的公職人員,按規定應該雙開,但單位對此不管不顧,不上報、不處理,束之高閣,依然向其支付足額工資,坊間戲稱帶薪坐牢。簡直滑天下之大稽。五是冒名餉：一些本不屬于體制內人員,冒用他人名義領取工資。這些人往往是官二代,只拿錢不上班,甚至有未成年。柳青鎮工商所所長魏來,違規給正在上高中的兒子辦理招工,既領著工資,又計算著工作年限和工齡。魏來跟督導組坦白,他兒子學習不好,想著高中畢業后就參加工作,早工作兩年能早提干,退休了工資能更高。對此,他還覺得沒什么問題,甚至挺委屈的。我們那一代不都是這樣搞的嗎初中畢業就待業,等著國家安排工作,我兒子都高中畢業了,參加工作不是很正常嗎梁江濤看著這個報上來的案例,哭笑不得。這個所長,真是糊涂！做出這樣荒謬的事,就不足為怪了。他這件事性質嚴重,最終受到了雙開的處理。六是死人餉：已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的。這一現象挺多的,主要是家里老人死了,不向單位報告,單位也睜一只眼閉一只眼,繼續發工資。個人是欺詐組織,單位是典型的懶政。一拍即合,才能出現如此情況。七是編制餉：主要表現為原單位隱瞞事實、虛報編制或實有人數套取財政資金,主要是一些邊緣弱勢單位。這些現象都是想盡辦法套取、騙取財政資金,影響惡劣,群眾深惡痛絕。通過專項整治,遏制了這種不正之風。同時,還發現了當前人事制度不健全、編制管理混亂的問題。比如挪用占用編制、無序借調人員梁江濤讓組織部、人事局寫了一個觀點鮮明、案例生動、數據詳實的報告,在梁江濤指導下,還提出了相關有針對性的意見建議。第一,全盤梳理,摸清底數。第二,從嚴管理,嚴肅查處。第三,推進電子檔案,進行人員電子化管理。尤其是第三條,是梁江濤親自加上去的。他認為,要解決這些亂象,光靠嚴管是不行的,還要扎緊制度的藩籬,最重要的就是利用新技術手段,讓動機不純的人沒有空子可鉆。梁江濤拿著這個報告,帶著趙浩和人事局長,去市委常委、組織部長李建軍那里匯報。人事局長還是第一次面見級別那么高的領導,有些手足無措。李建軍看了報告,沉默良久,喟然道：梁書記啊,人事管理和吃空餉問題是一直困擾組織人事系統的一個沉疴毒瘤,也是我的一塊兒心病。想不到你一到任,三下五除二就解決了,堪稱雷霆手段,還形成了這份報告,我想,不只是對我們,就算對上級機關,也有很重要的參考意義！我立刻報給省委組織部,報給富平部長。報告很快呈現到了張富平的案頭,張富平看了兩遍,認真地作了長段批示。同時,讓呈報省委書記胡天林以及中組部干部一局。這份報告,也引起了中組部的高度重視。中組部領導批示,要人事部有關司局認真調研,全面排查,摸清問題底數,出臺規定,遏制這股不正之風。人事部立刻行動,同時把燚城列為先進典型和試點。人事部和中y編辦的好幾個司長都到燚城調研學習,梁江濤親自接待,充分展示工作成績和自身風采。幾個司長大受震撼,都給予高度評價。尤其是中y編辦四司司長,對梁江濤極為欣賞,想調他去當綜合處處長,被梁江濤笑著婉拒了。之后,人事部出臺《關于加強機關事業單位人員工資管理防范虛報冒領工資問題的通知》,中編辦、監察部頒布實施《機構編制監督檢查工作暫行規定》,從全國正面出臺整治吃空餉的頂層設計,有效地遏制了這一現象。當然,這是后話。梁江濤在組織系統更出名了,金明和張曉陽都分別打電話給他祝賀。金明說,這個事件給中z部的領導們又一次留下了深刻的印象,包括一把手。一把手對他本來就印象很好,經過這一次,又是大大的加分,在部務會時表揚了他。梁江濤肅然。zz部的一把手可是委員,地位崇高,能讓他表揚,確實難得。張家、薛家、王家、李家聚集在一起。梁江濤太猖狂了,絲毫沒有把我們放在眼里,這樣下去,燚城沒有咱們的容身之處了！得想個法子！張啟明道。他是縣委書記,一意孤行,咱們能怎么辦縣委書記也不能瞎搞啊,一個公車改革,咱不說什么,清理吃空餉,咱也認了,聽說還要禁止領導干部經商,那不是斷咱們的根子嗎幾個老家伙憤憤不平。_k