”我大齊當今的律法，囊括古代律法之精華，我大齊之諸制，也是吸取歷代之經驗。
”只是，無人執行，空紙一張。
”這就跟可汗的政令一般。”
高演有些生氣，“你說朕的詔令是空紙一張”
”可汗，您此番下令屯田，邊塞不悅，中原大喜，您以為這是什么緣故呢”
你說說看。
”邊塞反對，是因為邊塞勛貴們擔心廟堂每年往邊寨送的糧食變少，讓他們的糧倉空下來。“中原大喜，是因為中原的大族終于可以正大光明的開墾荒地，以開墾的名義占據更多的耕地，充實自己的糧倉。”高演臉色凝重，”你繼續說。”
“到明年，各地的糧產定然增加，折損也定然減少，可這不是因為可汗的詔令奏效，而是那些受益者為了繼續政策，會拿出些好處來哄一哄您，好繼續吞食。
高演緩緩抬起頭來，沉默了許久。
“歷朝歷代，都是如此，皇帝坐在皇宮里，地方還是要這些人來治…便是派去刺史去監督，那刺史也是與他們一路人，難道還要派人去盯著刺史吏治，吏治……這大臣官吏之中，惡人太多，好人太少啊。”
”可汗，若是要治理好大齊，這吏治便是最先要整頓的。
“若不能整頓，無論可汗往后下達什么詔令，到地方都會變成惡政，百姓一日不如一日，遲早會出大事。高演此刻頗為無奈，“那你倒是給朕說說看，要如何搞吏治呢””分而治之。”
”當下大多勛貴，都將士人視為一體，甚至是將漢人都視為一體，便是您，或許也是如此想法。”“可實際上，士大夫又絕非是一個團結的整體，彼此之間，矛盾重重，諸多派系，以地域，以學派，以族房，以出身”勛貴亦然。”
”這第一步，就是要將這些人都給打散了，士大夫，勛貴，讓他們分散，散的越開越好。”讓他們分散之后，便讓他們彼此監督，彼此牽制。
高演搖著頭，“你說的太籠統了，我不喜歡，說的實在點。”
劉桃子這才繼續說道”當今天下，縣令，郡丞大多是漢人，郡尉，刺史大多是勛貴。”“這是不對的。
“用勛貴來監督士大夫，用士大夫來監督勛貴，用中原人來監督邊塞，用邊塞人來監督中原，用信佛的來監督信道的，用信道的來監督信佛的，用出身高的去監督出身低的。高演再次點頭，“這我明白，不過，勛貴能監督士大夫，士大夫能監督勛貴嗎”“我讓婁睿在中原當刺史，中原的大族就會去行賄他，讓他對治下的事情不加理會。“可我若是讓王晞在朔州當刺史，只怕明日王晞就要橫死野外。”
”這就需要下一步，使他們勢力平衡。”
勛貴多貪財暴虐，可汗可以投意他們，讓他們在中原懲治大族。…婁大王在黎陽的時候，曾抄掠諸大族，收獲頗豐，在那之后，百姓反而過的不錯了。”用勛貴打擊豪族，便是如此。”
“而可汗覺得用大族無法管治勛貴，則是因為勛貴的勢力太強，暴虐無法度，大臣不能治，那可汗就該扶持這些力弱的大臣，給他們兵權，限制勛貴的兵權，親自去當這些大臣們的依仗。”
”若是王晞有全州兵權，進出有數百甲士護衛，地方勛貴限制親兵數量，加起來也沒有王晞下一半的兵數，那王晞還會橫死野外嗎”高演忽大笑了起來，他搖著頭。
“契害真，你還是太年少。…你難道覺得，可汗一句話，就可以讓王晞擁有一州兵權就可以讓勛貴乖乖聽話
“可汗之所以是可汗，是因為這些勛貴們支持。
若是要賢侄他們，甚至派漢人去懲治他們，那可汗就得換人。”
“那可汗就不該當可汗，當當陛下!!”
“天下的勛貴才多少人!他們加起來，也不過百萬之人!而大齊有多少百姓!足足有兩千萬之眾!!
“做一百人的可汗，自然就要被勛貴所挾持，做兩千萬人的陛下，那百萬的勛貴算是什么!”
“光是邊寨，就有民夫近五十萬!這些還都是些男丁，少有老弱，并無婦孺，從他們之中，就能征召出十萬人馬，讓他們吃飽飯，給他們上好的刀，讓他們騎上好馬，難道就不能用以殺人了嗎!”
高演此刻也很是激動。
“你以為這些就沒人想過沒人做過你可知文直皇帝…”
“我不知道文宣皇帝。
“我知知道可汗，可汗有膽魄，有匡扶天下的志向，能縱容我做下諸多大事來!”“而若是可汗應允，我愿意為可汗操辦這件事!”
“漢人之中，也有韓，衛之帥，有項，關之將，自那犬晉之后，民不聊生，草包猛物們憑借著自己宗族，成為了將軍，成為了大臣，使天下禍亂到了今日，也不曾好轉!”“可汗若愿為陛下，這千千萬之民里，不知有多少韓衛，不知有多少蕭張，多少項關，都能為您效力!!”高演猛地站起身來，臉色通紅，頗有些亢奮。
他沉吟了許久，“你想要怎么做”
“設立漢軍來充實地方軍隊，用勇武的非勛貴出身的漢人來當他們的統帥!”
“增加律學室的規模，降低吸收標準，提高待遇，允許更多出身貧寒的庶民接受教學!
”這對你有什么好處!你想憑此獲得什么!
“求一個國泰民安!求一個青史留名!”
“能辦成嗎!”
”不知!只求一個心安，做而不成，死而無憾!不做而不成，死不瞑目!”
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”好!他媽的干了!”
這位看起來沉穩的大齊皇帝，今年二十六歲。
二十六歲，真真是胸懷壯志，意氣奮發，慷慨高歌，斗志昂揚的年紀，銳氣正盛!
高演此刻頗為燥熱，大齊的問題，誰都知道，誰都能看得出來，可卻沒有什么人敢對他說起，哪怕是他最信任的王晞等人，也從不敢說這類的事情。
在大齊，有些事是不能說出口的。
可高演一直都很想要做些什么，這從他上位后的諸多政策就能看得出來，可高演又不知該怎么去做。
大齊的官員都是混賬，大齊的勛貴都是混賬，百姓們過的很難，這誰都知道，可要怎么去改變呢
高演一直都沒有一個長期的規劃，覺得糧食不夠了，那就下令開墾電田，覺得士人質量不行了，就下詔令督促士子學業，覺得勛貴執法太殘忍了，就下詔讓他們慎重。
看似什么都管了，可實際上什么都沒做。
政令看著一個比一個好，可天下卻一日比一日爛。
至少發瘋前的文宣皇帝都有過一個長遠的規劃，甚至為此做出了極大的突破。
當下各地由漢人組成的外軍，就是失敗之后的遺產。
劉桃子的提議，簡單粗暴，跟王晞他們的深謀遠慮不同，不高深，直接告訴他該怎么去做。
高演很喜歡。
他最厭惡的就是扯上半天，仁義道德，高深莫測，讓他自己去猜。
空話說上一大堆，有什么用
高演看向了劉桃子，“就以你為例，你且安置好這里的民夫，再從其中抽選強壯勇武者，以輔兵的名義，組編軍隊。軍隊所用的糧食物資，我給你滿編兩萬人的。”
若是你這里能成，那其余各地也能成。
”比起官吏，還是軍隊最為重要。”
劉桃子又說道“可汗可以提拔一些中原出身的漢人勇士，讓他們出任各地的郡尉，整頓郡縣兵，落實軍餉，武器，讓郡尉嚴格的操練他們，讓他們擁有戰斗力。”“中軍的漢人勇士，說是漢人，實際上還是由出身邊塞的勛貴漢人來組成，如我阿爺，他是漢人，可卻跟勛貴沒有什么區別!”“可汗可以征募中原的漢人來充實勇士營，用中原的漢人將領來替代我阿爺這又的勛貴漢人!聽著劉桃子的話，高演都有些懵。
取締你阿爺
“契害真…你阿爺忠心耿耿，不跟那些勛貴親近，卻與皇室親近，他是蒼頭奴出身，他與諸多的蒼頭，說是勛貴，卻是我家的勛貴，跟外頭那些勛貴不同，我若是下令賢侄助貴，他們也會站在我這里…不必取締。”
劉桃子看向了高演，幽幽的問道“陛下，當初大丞相要罷免皇帝的時候，這些漢人蒼頭奴是支持了皇帝還是大丞相呢
高演當即握緊了拳頭。
“你”
“說的有理。”
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