第二個原因也是最主要的原因，這幫狗大臣比誰都清楚這件事情不可能辦成，因為沒錢。

普及義務教育，那已經不是說花多少錢的問題了，而是如今大秦帝國的社會生產力根本不可能支持這種偉大事業的進行。

整個大秦帝國有多大？

兩京十三行省，在這之外，還有統治青海與南、北兩疆的關西七衛跟管理藏民與大半個廣袤無比的克什米爾地區。

如此龐大的疆域用萬里江山來形容那真的不夸張，從東到西直線距離近六千公里，這算成里就是一萬兩千里，而要是從最北的努爾干都司到最南的孟艮府，這個距離能輕松地超過一萬公里，足足兩萬里。

所以李辰有時候都感慨大秦帝國太祖爺是真的牛逼，一個乞丐出身，還做了幾年的和尚，走上叛軍之路，是整個華夏民族歷史上絕無僅有的真正的農民草根出身，不沾半點前朝勛貴的權力和財富，硬生生地打下這么龐大的一個江山。

這個江山有多夸張，它的北邊整個海參崴地區那龐大的一塊領土，全是咱老李家的，西邊更過分，直接把大秦帝國的國境線打進了中亞地區，整個克什米爾山谷插的全是大秦龍旗，一出去那直接就是伊斯蘭堡。

南下過了云滇，半個緬甸都是大秦國土，在現在，緬甸那不叫緬甸，叫緬甸司，沒錯緬甸的老祖宗其實只是大秦帝國下轄的一個司，連都司都算不上，普通的司行政級別跟保定府也沒啥區別還是茹毛飲血，中原壓根看不上的地方。

這么龐大的疆域，光是正式在編的縣就有一千一百七十一個，而要推行義務教育，哪怕是最節省開支的在每一個縣設立一間私塾，保守估計就需要近一千兩百個私塾！