“遵圣命。”

二人應下。

第二天，關寧便繼續啟程。

行至途中。

趙南星開口道：“原本各地都希望陛下前去，能親近圣意，等密倉府一事傳開，怕是巴不得您不去。”

“希望此番震懾能有點用處。”

關寧問道：“你覺得這問題根源在哪里？”

“在下層。”

趙南星開口道：“吏治改革進行到現在，卻偏偏忽略下層整治。”

“下層的糜爛，里長甲首制度已完全破壞，而正是他們管理著老百姓一應事宜，根源就在這。”

“沒錯。”

關寧也心有所感。

恢復基層組織建設是重中之重，也刻不容緩！

正如趙南星所，吏治改革只到縣一層級，可對老百姓而，卻完全接觸不到。

古代皇權不下鄉。

這也導致朝廷對最后一步的監管不到位。

在密倉府都發現，很多小地方依舊沿用前朝制度。

這不一定是官府不作為，而是管理制度的缺失。

關寧打定主意，等這次外巡回京，就要整治基層，形成統一管理，實現真正的上行下效……

時間已來到十二月初。

要想趕到新年到邊路途就不能耽擱。

關寧也未像在密倉府那般，除了必要停駐休整，基本都在趕路。

關寧想著等明年推行農莊法時，順帶一一整治……

路途平順，趕往邊境。

上京城，文淵閣。

這個坐落在垂拱殿旁一個不起眼的小閣，正是大寧中樞，它還有一個稱呼，名為內閣！

新朝建立以來，關寧結合歷史經驗，建立了更完善的政務流程。

新設通政司，全國大大小小奏章，甚至老百姓給皇帝的建議，都由通政司匯總。

通政司設通政使，又有內閣大臣輪職。

這些奏章分門別類的交到內閣，內閣負責處理，每一項必須所有內閣大臣商議通過，且批字蓋章才算完成。

再轉到六部校對下發。

若有爭議，或遇不決，則草擬處理意見呈報皇帝過目。

這樣做無疑是提高效率，也減輕了皇帝負擔。

關寧可不想學雍正皇帝，事必躬親，勞累過度。

權力分散出去沒什么不好，當然他也是有把握掌控。

這樣一來，內閣官員的負擔就重了。

他們辦公是在一起，這是為了方便商議。

像往常一樣，他們都在處理著各項政務，每人面前都堆了一摞。

長時久坐，難免疲累。

費田起身伸了個懶腰。

“陛下離京已有近二十天，也不知現在行到何處？”

他是沒話找話，只為消遣。

“按時間推算，應到了豐凌府吧？”

薛慶未抬頭隨意應著。

“我看不一定。”

費田做出沉思狀。

“你們沒發現陛下外巡有個特殊之處嗎？”

這一詢問，讓幾人都好奇的抬起頭。

“是什么？”

“陛下所過之處，必有人頭滾滾！”

費田開口道：“你們敢不敢跟我打個賭？”

他這才是露出本意。

大寧賭王又開盤了。

……